關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)的意見(jiàn)

蓬江府辦〔2013〕218號(hào)

關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)的意見(jiàn)

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，區(qū)直有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)當(dāng)前政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作安排的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕73號(hào)）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)的意見(jiàn)》（粵府辦〔2013〕38號(hào)）和《江門(mén)市人民政府辦公室進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)的意見(jiàn)》（江府辦〔2013〕63號(hào)）要求，進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步推進(jìn)行政審批項(xiàng)目調(diào)整信息公開(kāi)。

（一）加強(qiáng)行政審批項(xiàng)目調(diào)整信息公開(kāi)。進(jìn)一步完善行政審批事項(xiàng)目錄管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與省網(wǎng)上辦事大廳江門(mén)市蓬江分廳無(wú)縫對(duì)接，及時(shí)公開(kāi)行政審批事項(xiàng)進(jìn)駐、增加、調(diào)整和變更等信息。（由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局牽頭負(fù)責(zé)，區(qū)編辦、區(qū)法制局、區(qū)行政服務(wù)中心配合落實(shí)）

（二）推進(jìn)審批過(guò)程和結(jié)果信息公開(kāi)。依托省網(wǎng)上辦事大廳江門(mén)市蓬江分廳，建立統(tǒng)一的審批信息交換平臺(tái)，并實(shí)現(xiàn)與各單位行政審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)、行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)無(wú)縫對(duì)接，除依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容外，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)行政審批項(xiàng)目的審批過(guò)程、審批結(jié)果以及審批過(guò)程中違法違紀(jì)責(zé)任追究情況等信息。（由區(qū)監(jiān)察和審計(jì)局牽頭負(fù)責(zé)，區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、區(qū)行政服務(wù)中心配合落實(shí)）

（三）規(guī)范并公開(kāi)行政審批“辦事指南”。結(jié)合省網(wǎng)上辦事大廳江門(mén)市蓬江分廳建設(shè)工作，加快推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步規(guī)范并公開(kāi)行政審批“辦事指南”，促進(jìn)審批程序優(yōu)化和流程再造。（由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局牽頭負(fù)責(zé)，區(qū)編辦及區(qū)直有關(guān)單位配合落實(shí)）

二、進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)

（一）積極推進(jìn)區(qū)預(yù)決算信息公開(kāi)。進(jìn)一步規(guī)范區(qū)財(cái)政向人大報(bào)批、報(bào)送項(xiàng)目的內(nèi)容和程序，統(tǒng)一公開(kāi)時(shí)間，規(guī)范公開(kāi)格式。區(qū)財(cái)政部門(mén)要及時(shí)做好預(yù)算決算公開(kāi)和“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款的統(tǒng)計(jì)匯總和公開(kāi)工作，并及時(shí)公開(kāi)本部門(mén)預(yù)決算信息和“三公”經(jīng)費(fèi)情況?！叭苯?jīng)費(fèi)公開(kāi)內(nèi)容原則上要包括“三公”經(jīng)費(fèi)總額和分項(xiàng)金額（公務(wù)用車購(gòu)置和運(yùn)行費(fèi)要細(xì)化為購(gòu)置費(fèi)和運(yùn)行費(fèi)），以及因公出國(guó)（境）團(tuán)組數(shù)量及人數(shù)、車輛購(gòu)置數(shù)量及保有量、公務(wù)接待有關(guān)情況等，并細(xì)化到項(xiàng)級(jí)支出科目，其中預(yù)決算變動(dòng)大、不同年度之間波動(dòng)大等情況和項(xiàng)目，要予以詳細(xì)說(shuō)明。按照市政府的要求，2015年前，區(qū)政府全面公開(kāi)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算。（由區(qū)財(cái)政局牽頭負(fù)責(zé)）

（二）推進(jìn)財(cái)政審計(jì)信息公開(kāi)。充分利用我區(qū)財(cái)政系統(tǒng)大數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)一步擴(kuò)大財(cái)政審計(jì)監(jiān)督面，對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題審深審?fù)福_保審計(jì)公開(kāi)信息質(zhì)量。逐步完善審計(jì)結(jié)果公告和審計(jì)信息發(fā)布制度，加大政府投資重大建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)公益事業(yè)、民生資金使用情況等審計(jì)結(jié)果的公開(kāi)力度，并將審計(jì)信息公開(kāi)納入審計(jì)工作目標(biāo)考核內(nèi)容和審計(jì)機(jī)關(guān)政務(wù)督辦事項(xiàng)。（由區(qū)監(jiān)察和審計(jì)局牽頭負(fù)責(zé)）

三、進(jìn)一步推進(jìn)保障性住房信息公開(kāi)

嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、內(nèi)容、格式、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和渠道， 公開(kāi)保障性安居工程建設(shè)。加快住房保障信息網(wǎng)全市聯(lián)網(wǎng)，統(tǒng)一平臺(tái)發(fā)布各地住房保障相關(guān)信息。加強(qiáng)保障性住房信息公開(kāi)工作監(jiān)督檢查，進(jìn)一步完善住房保障目標(biāo)責(zé)任考核量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，將住房保障信息公開(kāi)列入住房保障目標(biāo)責(zé)任考核范圍。（由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)）

四、進(jìn)一步推進(jìn)食品藥品安全信息公開(kāi)

配合市食品藥品安全監(jiān)管部門(mén)做好食品藥品安全信息公開(kāi)工作，及時(shí)準(zhǔn)確地向公眾公開(kāi)食品藥品安全熱點(diǎn)問(wèn)題，定期或不定期發(fā)布食品藥品質(zhì)量公告。加大對(duì)執(zhí)法檢查、案件處理等信息的公開(kāi)力度，逐步建立和落實(shí)食品藥品違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”公開(kāi)制度。進(jìn)一步做好“三打兩建平安行動(dòng)”、“打擊保健食品‘四非’專項(xiàng)行動(dòng)”等重點(diǎn)整治工作的專欄信息發(fā)布工作。（由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)）

五、進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開(kāi)

（一）推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和竣工環(huán)保驗(yàn)收信息公開(kāi)。區(qū)環(huán)保部門(mén)要主動(dòng)公開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件受理公告和審批后公告。區(qū)環(huán)保部門(mén)要在建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收辦事流程、申報(bào)方式、辦理時(shí)限、聯(lián)系方式、項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、建設(shè)地點(diǎn)、審批時(shí)間及文號(hào)等相關(guān)信息。

（二）推進(jìn)環(huán)境污染費(fèi)征收信息公開(kāi)。區(qū)環(huán)保部門(mén)要在信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)公布排污費(fèi)征收的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和程序，并在每季度結(jié)束45日內(nèi)公開(kāi)被征收者名稱、征收時(shí)段、應(yīng)繳數(shù)額、實(shí)繳數(shù)額、征收機(jī)關(guān)及排污費(fèi)減、免、緩情況等排污費(fèi)征收信息。

（以上工作由區(qū)國(guó)土規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)局牽頭負(fù)責(zé)）

六、進(jìn)一步推進(jìn)生產(chǎn)安全事故信息公開(kāi)

加大生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)處置信息、調(diào)查處理信息以及安全生產(chǎn)預(yù)警信息公開(kāi)力度，區(qū)級(jí)重點(diǎn)推進(jìn)一般事故調(diào)查處理情況的公開(kāi)工作，及時(shí)公開(kāi)對(duì)事故調(diào)查處理工作掛牌督辦、調(diào)查報(bào)告和處理結(jié)果等情況信息，并進(jìn)一步提高對(duì)一般事故調(diào)查報(bào)告和處理結(jié)果公開(kāi)的比例。（由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)公安分局、區(qū)公安消防大隊(duì)分別牽頭負(fù)責(zé)）

七、進(jìn)一步推進(jìn)價(jià)格和收費(fèi)信息公開(kāi)

進(jìn)一步督促收費(fèi)主體做好收費(fèi)公示和明碼標(biāo)價(jià)工作。對(duì)不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)和擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大征收范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等價(jià)格違法違規(guī)案件中情節(jié)嚴(yán)重、屢禁不止的，及時(shí)向社會(huì)公布查處結(jié)果。（由區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計(jì)局牽頭負(fù)責(zé)）

八、進(jìn)一步推進(jìn)征地拆遷信息公開(kāi)

（一）繼續(xù)做好征地信息公開(kāi)工作。嚴(yán)格按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行征地程序，嚴(yán)格實(shí)行征地預(yù)公告，做好征地報(bào)批前告知、確認(rèn)、聽(tīng)證及征地批準(zhǔn)后征地公告、征地補(bǔ)償安置方案公告和征地補(bǔ)償?shù)怯浀裙ぷ?。?yán)格落實(shí)國(guó)土資源聽(tīng)證制度，建立征地補(bǔ)償安置和社保安置聯(lián)合聽(tīng)證制度。建立征地信息查詢制度，有條件的地方要建立征地信息查詢平臺(tái)或納入當(dāng)?shù)卣畔⒉樵兤脚_(tái)，方便被征地群眾獲取有關(guān)征地信息。（由區(qū)國(guó)土規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)局牽頭負(fù)責(zé)，其中征地補(bǔ)償?shù)怯浺豁?xiàng)由所屬鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)）

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)房屋征收與補(bǔ)償信息公開(kāi)。繼續(xù)做好房屋征收補(bǔ)償法規(guī)政策、房屋征收補(bǔ)償方案征求意見(jiàn)、備選房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)名單、征收補(bǔ)償費(fèi)用審計(jì)結(jié)果信息公開(kāi)，并重點(diǎn)做好房屋征收決定、房屋征收補(bǔ)償方案、房屋征收補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)政策和標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)確定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)名單、補(bǔ)償決定在征收范圍內(nèi)公開(kāi)，以及房屋調(diào)查結(jié)果、被征收房屋分戶的初步評(píng)估結(jié)果、被征收房屋分戶補(bǔ)償情況向被征收人公開(kāi)等工作。其中區(qū)征收部門(mén)負(fù)責(zé)房屋征收補(bǔ)償方案征求意見(jiàn)、房屋征收決定、房屋征收補(bǔ)償方案、房屋征收補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)政策和標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償決定，房屋征收補(bǔ)償法規(guī)政策、房屋調(diào)查結(jié)果、備選房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)名單、經(jīng)確定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)名單、被征收房屋分戶的初步評(píng)估結(jié)果、被征收房屋分戶補(bǔ)償情況等信息公開(kāi)，區(qū)監(jiān)察和審計(jì)局負(fù)責(zé)征收補(bǔ)償費(fèi)用審計(jì)結(jié)果的信息公開(kāi)。（由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，區(qū)監(jiān)察和審計(jì)局配合落實(shí)。）

九、推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、文化機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)

（一）推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)院務(wù)公開(kāi)。結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進(jìn)一步健全和完善院務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施方案和指導(dǎo)性目錄。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督考核，將院務(wù)公開(kāi)納入“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”、“三好一滿意”等活動(dòng)和醫(yī)院評(píng)審工作的考核指標(biāo)。加快推進(jìn)院務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，探索建立良性反饋機(jī)制。（由區(qū)衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé)）

（二）推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)。推動(dòng)區(qū)屬科研機(jī)構(gòu)制定辦事信息公開(kāi)制度，及時(shí)準(zhǔn)確公開(kāi)自身承擔(dān)的服務(wù)公眾類業(yè)務(wù)的辦理程序、要求、方式等信息。研究制定區(qū)屬科研機(jī)構(gòu)項(xiàng)目信息公開(kāi)制度和實(shí)施方案，推進(jìn)科技項(xiàng)目管理信息與省網(wǎng)上辦事大廳江門(mén)市蓬江分廳、全市征信系統(tǒng)的對(duì)接，除依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容外，要向社會(huì)公開(kāi)項(xiàng)目申報(bào)指引、評(píng)審結(jié)果、立項(xiàng)進(jìn)度、立項(xiàng)結(jié)果、資助金額、執(zhí)行管理和驗(yàn)收情況等信息。研究制定區(qū)屬科研機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)使用信息公開(kāi)制度和實(shí)施方案，主動(dòng)公開(kāi)各企事業(yè)單位委托科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展的技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用信息。（由區(qū)科技局牽頭負(fù)責(zé)）

（三）推動(dòng)文化機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)。研究制定圖書(shū)館、文化館等直接為公眾提供公共文化服務(wù)的公益類事業(yè)單位信息公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)和方式。嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》有關(guān)設(shè)置政府信息查閱場(chǎng)所并配備相應(yīng)設(shè)施、設(shè)備的規(guī)定。（由區(qū)文體旅游局牽頭負(fù)責(zé)）

重點(diǎn)領(lǐng)域信息與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，對(duì)于規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行、維護(hù)人民群眾切身利益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，具有重要意義。各級(jí)、各部門(mén)要高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，按照國(guó)務(wù)院和省、市政府的部署要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，推動(dòng)政府信息公開(kāi)工作全面、深入開(kāi)展。各鎮(zhèn)、街和各項(xiàng)重點(diǎn)工作的牽頭部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)工作任務(wù)分解落實(shí)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督，有關(guān)部門(mén)要密切配合，確保工作落實(shí)到位。各鎮(zhèn)、街和各牽頭部門(mén)請(qǐng)于2013年12月13日前將相關(guān)工作進(jìn)展情況報(bào)送區(qū)府辦公室（聯(lián)系人：余麗萍，聯(lián)系電話：3221751）。我辦將會(huì)同有關(guān)部門(mén)適時(shí)對(duì)政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行督查。

江門(mén)市蓬江區(qū)人民政府辦公室

2013年12月3日