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蓬江區(qū)“五個(gè)優(yōu)化”舉措推進(jìn)復(fù)議護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
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一是優(yōu)化涉企復(fù)議受理渠道
開(kāi)辟涉企行政復(fù)議綠色通道,在蓬江區(qū)江沙工業(yè)園區(qū)、基層司法所設(shè)置行政復(fù)議服務(wù)點(diǎn),為企業(yè)申請(qǐng)行政復(fù)議提供便利。建立涉企行政爭(zhēng)議“容缺受理”機(jī)制,讓企業(yè)申請(qǐng)行政復(fù)議少跑腿、快受理。
二是優(yōu)化復(fù)議案件辦案流程
涉企案件聽(tīng)取當(dāng)事人意見(jiàn)率和重大、疑難、復(fù)雜案件聽(tīng)證率、專家咨詢率要達(dá)到100%。依法審理企業(yè)對(duì)罰款不服的行政復(fù)議案件,糾正小錯(cuò)重罰、以罰代管、以罰增收等突出問(wèn)題。重點(diǎn)關(guān)注行政許可、行政審批、行政處罰等領(lǐng)域,糾治執(zhí)法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不文明,以及不作為、亂作為等違法行為,依法平等保護(hù)各類經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益,推動(dòng)提高涉企行政執(zhí)法水平。
三是優(yōu)化涉企行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解工作
發(fā)揮蓬江區(qū)行政復(fù)議調(diào)解中心的作用,充分尊重涉案企業(yè)調(diào)解意愿,搭建溝通交流平臺(tái)。要調(diào)動(dòng)案件多發(fā)領(lǐng)域職能部門專業(yè)力量,邀請(qǐng)區(qū)工商聯(lián)、商會(huì)等共同開(kāi)展調(diào)解,對(duì)事關(guān)企業(yè)重大利益的調(diào)解方案提交行政復(fù)議委員會(huì)咨詢論證,將調(diào)解、和解貫穿行政復(fù)議案件辦理全過(guò)程。
四是優(yōu)化涉企行政爭(zhēng)議類案監(jiān)督
運(yùn)用行政復(fù)議意見(jiàn)書、建議書等加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)的指導(dǎo)監(jiān)督,推動(dòng)行政機(jī)關(guān)落實(shí)柔性、審慎執(zhí)法理念,實(shí)現(xiàn)“辦理一案、治理一片、規(guī)范一行”。建立涉企行政復(fù)議案件回訪工作機(jī)制。開(kāi)展“積案”“掛案”清理,確保所有涉及履行內(nèi)容的涉企行政復(fù)議法律文書按期保質(zhì)履行到位。
五是優(yōu)化涉企法律服務(wù)
三個(gè)部門開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研,與本地企業(yè)開(kāi)展常態(tài)化溝通交流,增強(qiáng)行政復(fù)議護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的針對(duì)性、實(shí)效性。采取多種形式向企業(yè)宣傳新修訂《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》,提高企業(yè)對(duì)行政復(fù)議的知曉度和認(rèn)可度。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)涉企政策措施的宣傳解讀和精準(zhǔn)推送,優(yōu)化對(duì)企指導(dǎo)服務(wù)。
今年以來(lái),蓬江區(qū)共收到涉企行政復(fù)議申請(qǐng)39宗,受理37宗,審結(jié)30宗,通過(guò)調(diào)解、和解等方式化解涉企復(fù)議案件7宗,為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失24.6萬(wàn)元,約80%涉企行政糾紛在復(fù)議階段實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了,依法保護(hù)各類經(jīng)營(yíng)主體的合法權(quán)益,充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用。
下一步,蓬江區(qū)司法局將聯(lián)合蓬江區(qū)發(fā)展改革局、蓬江區(qū)工商聯(lián)積極開(kāi)展此次專項(xiàng)行動(dòng),充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),將“五個(gè)優(yōu)化”措施落實(shí)到位,著力提升行政復(fù)議的公信力,為企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)提供堅(jiān)實(shí)行政復(fù)議保障,共同助力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。
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