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              【蓬友·鄰好】白沙街道“三端共治”齊發(fā)力 繪就基層治理新“楓”景

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                開篇語

                “創(chuàng)新社會治理,最終是為了讓群眾得實(shí)惠”。今年9月,區(qū)委社會工作部牽頭啟動“蓬友·鄰好”基層治理項(xiàng)目,標(biāo)志著蓬江社會工作邁入新階段。10月起,“蓬江發(fā)布”推出“蓬友·鄰好”欄目,深入報道我區(qū)關(guān)于人民建議征集、基層治理及基層政權(quán)建設(shè)、“兩企三新”黨建、行業(yè)協(xié)會商會改革發(fā)展、社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和志愿服務(wù)等方面的社會工作動態(tài),敬請各位讀者關(guān)注,提出寶貴意見建議。

                白沙街道“三端共治”齊發(fā)力

                繪就基層治理新“楓”景

                近年來,白沙街堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,傳承和實(shí)踐“浦江經(jīng)驗(yàn)”,持續(xù)深化“1+6+N”基層社會治理工作體系建設(shè),積極融入社會矛盾糾紛訴源治理大格局,堅(jiān)持重心前移、力量下沉、內(nèi)外兼治,以“弱信號管理”為試點(diǎn)探索,創(chuàng)新建立“三端共治”新模式,推動構(gòu)建“一站式”多元解紛體系建設(shè),切實(shí)把“預(yù)防在前、調(diào)解優(yōu)先、運(yùn)用法治、就地解決”落到實(shí)處,有效提升基層社會治理效能。2024年1至10月,白沙街道刑事治安警情數(shù)、信訪量分別同比下降39.46%、42.95%,群眾滿意度、安全感持續(xù)提升。

                聚焦前端預(yù)防

                全方位捕捉矛盾糾紛“弱信號”

                過去,群眾訴求、矛盾糾紛各管一塊、分頭處理、力量分散,相應(yīng)的工作模式遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢下老城區(qū)的群眾要求,如何破題開路?白沙街道創(chuàng)立“弱信號”管理辦公室開出良方:全量歸集矛盾糾紛,全流程閉環(huán)管理,精準(zhǔn)、高效解決群眾急難愁盼問題。

                延伸排查半徑。聚焦抓早抓小,充分運(yùn)用110非警情、12345涉穩(wěn)、網(wǎng)格員排查、平安聯(lián)盟發(fā)現(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)輿情、大廳接訪等6大收集渠道,全方位開展矛盾糾紛排查,及時捕捉矛盾糾紛“弱信號”,防止矛盾風(fēng)險激化、外溢、上行。全量歸集糾紛。聚焦資源整合、功能融合、力量聚合,充分利用現(xiàn)有資源,采用“一室多用”的方式集約設(shè)置12345訴求、110非警情及網(wǎng)絡(luò)輿情、信訪矛調(diào)線索、“平安聯(lián)盟”及網(wǎng)格員上報事項(xiàng)等工作模塊,配置4名綜治專干,依托“粵平安”平臺,推動實(shí)現(xiàn)糾紛事件應(yīng)錄盡錄、精準(zhǔn)分流、日清日結(jié)。加強(qiáng)研判預(yù)警。建立“日報告、周研判、月分析”工作機(jī)制,加強(qiáng)矛盾糾紛多層級研判,及時制定化解方案,防止“小矛盾”演變成“大問題”。

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              警網(wǎng)力量共同上門排查弱信號

                今年1至10月,白沙街道共成功處置各類“弱信號”超1萬宗,通過“周研判”“月分析”會議解決工作堵點(diǎn)37項(xiàng),最大限度將各類矛盾糾紛防范在源頭、消除在萌芽狀態(tài)。

                聚焦中端調(diào)解

                精心打造特色調(diào)解品牌

                此心安處是吾鄉(xiāng)?!跋氩坏侥銈冞@么快就幫我們討回近10萬元的彩禮錢,讓我們外鄉(xiāng)人也感受到家的溫暖,太感謝你們了”。當(dāng)事人曹先生母親感動地說。時間回溯到2024年3月,一名眉頭緊鎖的母親帶著年邁的父親以及兒子到白沙街道綜治中心求助,希望幫忙追回兒子的彩禮金。

                經(jīng)了解,原來是一對湖南籍男女因感情破裂分手,未辦理結(jié)婚登記,但女方收受男方禮品及禮金十幾萬元。經(jīng)司法所、派出所、平安法治辦等部門多方共同努力,最終雙方達(dá)成和解協(xié)議,并申請司法確認(rèn)為調(diào)解協(xié)議賦予強(qiáng)制執(zhí)行力,女方隨即將彩禮返還男方。這起彩禮糾紛案件的快速化解,正是白沙街道“安心調(diào)解工作室”運(yùn)用“人民調(diào)解+司法確認(rèn)”組合發(fā)力的鮮活實(shí)踐。

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              品牌調(diào)解室致力將矛盾化解在基層一線

                為不斷提升調(diào)解效能,今年白沙街道精心打造“安心調(diào)解工作室”,探索設(shè)立“微法庭”,積極推進(jìn)“人民調(diào)解+司法確認(rèn)”解紛模式,構(gòu)建全鏈條多元調(diào)處化解體系,著力推動矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解。充分整合兩代表一委員、五老、志愿樓長、商會等21個領(lǐng)域的專業(yè)人才,組建超2000人的多元解紛人才庫,拓展多元化“大調(diào)解”新格局。2024年1至10月,白沙街道共調(diào)解矛盾糾紛案件632宗,調(diào)解成功率100%,司法確認(rèn)73宗,調(diào)解后當(dāng)場履行率100%,訴源治理成效明顯。其中,白沙街道勞動人事爭議調(diào)解中心被省通報表揚(yáng)為“突出工作基層調(diào)解組織”;白沙調(diào)解案例《讓“懸空老人”安心“落地”,“老樓裝新梯”背后的中立法律力量!——江門中立法律服務(wù)社為老舊小區(qū)破解加梯難題》入選2023年廣東中立法律服務(wù)社典型事例;白沙司法所所長黃碧珊被評為“優(yōu)秀個人”。

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              當(dāng)事人贈送向白沙街錦旗

                “我們結(jié)合在白沙街道拍攝取景的電視劇《狂飆》主角安欣(諧音),打造‘安心調(diào)解工作室’,一方面,寄望調(diào)解員要像安欣一樣有‘軸勁’、有韌勁、有沖勁、有干勁服務(wù)好群眾,另一方面,希望群眾在‘安心調(diào)解工作室’接受調(diào)解后,既解‘事結(jié)’又解‘心結(jié)’?!卑咨乘痉ㄋL介紹說。

                聚焦末端延伸

                全力推動“三項(xiàng)服務(wù)”提檔升級

                白沙街道作為典型的老城區(qū),人口密度大,家庭矛盾、鄰里糾紛等問題時有發(fā)生,群眾對法律、心理等服務(wù)的需求也日益增長。為確保矛盾不升級、服務(wù)不缺位,白沙街道千方百計(jì)做實(shí)做優(yōu)法律服務(wù)、幫扶救助、心理服務(wù)“三項(xiàng)服務(wù)”。

                拓寬公共法律服務(wù)渠道。依托社區(qū)公共法律服務(wù)站,積極推行“一社區(qū)一法律顧問+N名法律明白人”行動,安排42名法律顧問、168名法律明白人無縫對接各社區(qū),充分發(fā)揮法律顧問專業(yè)優(yōu)勢和法律明白人本土優(yōu)勢,“零距離”為群眾提供法律服務(wù)。聚焦居民關(guān)注的加裝電梯、物業(yè)管理、家庭暴力、未成年人保護(hù)等法治熱點(diǎn),舉辦“法治city walk,走進(jìn)白沙”等系列法治宣傳活動,開展“沉浸式”普法體驗(yàn)。2024年1至10月,白沙街道共開展法治宣傳活動163場次,提供法律咨詢622人次。

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              白沙街定期舉辦法治宣傳活動

                拓展社會幫扶救助服務(wù)模式。收集困難群眾“微心愿”,積極鏈接商會等社會慈善資源,引導(dǎo)社會組織、愛心企業(yè)、熱心群眾等力量,點(diǎn)對點(diǎn)為困難群眾提供多元化的救助幫扶服務(wù),實(shí)現(xiàn)社會力量與困難群體訴求精準(zhǔn)對接,有力維護(hù)轄區(qū)安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定。比如,2024年2月份轄區(qū)一名廣西籍群眾受傷住院,急需動手術(shù),但家庭經(jīng)濟(jì)困難,白沙街道主動聯(lián)系江門市廣西商會為其籌集資金,順利完成手術(shù)。

                擴(kuò)大心理疏導(dǎo)服務(wù)半徑。聘請一名國家二級心理咨詢師,常態(tài)化駐點(diǎn)坐班開展社會心理服務(wù),并結(jié)合實(shí)際需要外送服務(wù)到群眾“家門口”。同時,織密社區(qū)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),充分吸收社會心理服務(wù)組織、社會工作者、社會志愿者等專業(yè)力量,組建心理服務(wù)隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)“一社區(qū)一公益心理咨詢師”,為群眾提供免費(fèi)心理健康服務(wù),累計(jì)覆蓋20萬余人次,2024年1至10月,共開展心理疏導(dǎo)服務(wù)73人次,妥善處理心理危機(jī)干預(yù)8人次。

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              服務(wù)隊(duì)伍上門提供法律援助和心理咨詢

                基層治,則百姓安。在白沙街道,一個個基層治理的創(chuàng)新舉措共同發(fā)力,托起群眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸?!?,讓更高水平的法治白沙、平安白沙成色更足、底色更亮、優(yōu)勢更加彰顯。

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