白沙街道捕捉紛爭“弱信號”，打造安心“舊廠街”

　　游走于百年騎樓建筑間，細(xì)撫寫滿歷史往事的磚瓦，在江門城市原點(diǎn)、電視劇《狂飆》“舊廠街”取景地——墟頂街中，我們可以探秘老城發(fā)源地的最初故事，沉浸式感受老城的肌理與韻味。然而，作為蓬江老城區(qū)，伴隨著人口密度大、老齡化程度高、群眾訴求多元等一系列問題，墟頂街各類矛盾交織疊加。

　　為及時(shí)響應(yīng)、高效處置群眾“急難愁盼”，白沙街道創(chuàng)新打造“弱信號”管理辦公室，以抓早抓小為導(dǎo)向，最大限度把矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

　　建立“集散中心”

　　打通墟街紛爭“終點(diǎn)站”

　　自《狂飆》電視劇開播以來，不少游客慕名來到墟頂街，老舊社區(qū)在變得熱鬧的同時(shí)也出現(xiàn)了許多治理難題。

　　在這種情況下，白沙街道構(gòu)建由“弱信號”管理辦公室為樞紐，以“二干四員”為基礎(chǔ)的矛盾糾紛預(yù)警化解工作體系，配備2名骨干4名專員，下設(shè)四個(gè)工作組，負(fù)責(zé)預(yù)警、分流、化解墟街“弱信號”。同時(shí)，持續(xù)壓縮受理、辦理時(shí)效，實(shí)行“5分鐘到達(dá)現(xiàn)場、緊急問題30分鐘內(nèi)辦復(fù)、一般問題2小時(shí)內(nèi)解決、復(fù)雜問題24小時(shí)內(nèi)形成解決方案”快速響應(yīng)處置機(jī)制，全程持續(xù)跟蹤督辦，力爭墟頂街糾紛事項(xiàng)“日清日結(jié)”。根據(jù)墟頂街矛盾糾紛的輕重緩急、危害程度，建立分級分類管理制度，把矛盾糾紛科學(xué)劃分“紅、黃、綠”三個(gè)等級，快速流轉(zhuǎn)辦結(jié)，必要時(shí)實(shí)行“提級辦理”，對于現(xiàn)場未能立刻解決事項(xiàng)，采取“中心吹哨，部門報(bào)到”機(jī)制交辦到對應(yīng)承辦部門限期辦結(jié)，充分發(fā)揮“弱信號”管理辦公室“止矛盾于初發(fā)，息紛爭于將起”的作用。

網(wǎng)格員、城管執(zhí)法人員快速上門處置群眾訴求

　　用好“四個(gè)延伸”

　　拓展墟街紛爭“收集面”

　　在充滿市井煙火氣的墟頂街，多數(shù)矛盾糾紛都源于生活瑣事、鄰里小事，耐心排查“弱信號”，細(xì)致開展矛盾糾紛調(diào)處化解顯得尤為重要。

　　為此，白沙街道探索建立“4+N”（4指110非警情、12345熱線、網(wǎng)格員排查、平安聯(lián)盟發(fā)現(xiàn)，N指各種綜治資源和社會力量）工作模式，擴(kuò)大糾紛事項(xiàng)排查渠道，防止矛盾風(fēng)險(xiǎn)激化、外溢、上行。一是延伸網(wǎng)格觸角，實(shí)行“網(wǎng)格長+專職網(wǎng)格員+兼職網(wǎng)格員”分片包干模式，發(fā)揮網(wǎng)格員“哨兵”作用，及時(shí)排查“弱信號”，推動隱患源頭發(fā)現(xiàn)、問題就地解決。二是延伸“平安聯(lián)盟”觸角，前移風(fēng)險(xiǎn)防范關(guān)口，收集情報(bào)線索、協(xié)助解決安全隱患。三是延伸110非警情觸角，與公安機(jī)關(guān)高效對接非警務(wù)警情，確保矛盾風(fēng)險(xiǎn)核查到位、動態(tài)清零。四是延伸12345平臺觸角，第一時(shí)間了解響應(yīng)群眾需求、發(fā)現(xiàn)處置矛盾苗頭、感知防控社會風(fēng)險(xiǎn)。過去一年，白沙街道成功處置墟街“弱信號”490宗，變“被動解紛”為“主動防范”。

網(wǎng)格員日常排查“弱信號”

　　引入“解紛活水”

　　助力墟街紛爭“高效解”

　　“多虧了你們，我這次才能領(lǐng)到賠償款，真是太感謝你們了，太感謝了！”看著手機(jī)上的到賬信息，熱淚盈眶的周老伯握著白沙街道工作人員的手連連道謝。這是白沙街道發(fā)生一起工傷死亡賠償糾紛，賠償款高達(dá)幾十萬元，但當(dāng)事人周老伯一天內(nèi)就拿到全部賠償款，主要是發(fā)揮“人民調(diào)解+司法確認(rèn)”有效銜接優(yōu)勢。

　　為深入推進(jìn)“1+6+N”基層社會治理工作體系建設(shè)，白沙街道開啟司法確認(rèn)“快速通道”，打造“微法庭”，探索“人民調(diào)解+司法確認(rèn)”解紛模式，對于達(dá)成一致的調(diào)解結(jié)果現(xiàn)場出具民事裁定書，為當(dāng)事人提供“一站式”解紛服務(wù)，快速定紛止?fàn)帯?/p>

　　此外，針對墟頂街管理難度大、治安環(huán)境復(fù)雜的問題，白沙街道搭建三級聯(lián)動解紛“服務(wù)通道”，有效整合公檢法司等基層政法部門骨干力量，積極引入律師、人民調(diào)解員、心理咨詢師等專業(yè)力量，廣泛邀請志愿樓長、友好商會、新業(yè)態(tài)騎手等社會力量，組建了一支超兩千人精干解紛隊(duì)伍，形成群防群治力量，構(gòu)建全民共治共享格局。同時(shí)，白沙街道協(xié)調(diào)人社、婦聯(lián)、司法等部門設(shè)立“勞動人事爭議調(diào)解中心”“婚姻家庭糾紛調(diào)解室”“涉僑糾紛調(diào)解室”等三大特色專業(yè)調(diào)解室，為歷史街區(qū)開辟化解矛盾糾紛的“專門通道”，立足轄區(qū)勞資、家事、涉僑糾紛等案件多發(fā)領(lǐng)域，設(shè)立專業(yè)解紛團(tuán)隊(duì)隨駐，促進(jìn)糾紛實(shí)質(zhì)化解。

民警、網(wǎng)格員、婦聯(lián)多方聯(lián)動到現(xiàn)場調(diào)解家事糾紛

節(jié)假日期間墟街游人如織，秩序井然

　　現(xiàn)如今，墟頂街游人絡(luò)繹不絕。當(dāng)人們穿行于古老的石板路、老式的商鋪間，他們不難發(fā)現(xiàn)，民警、網(wǎng)格員、調(diào)解員的身影為這座歷史街區(qū)增添了多一份安全感，這就是墟頂街獨(dú)有的魅力，愜意、安心而寧靜。