司法服務助力信訪超市建設，蓬江區(qū)打通司法為民“最后一公里”

　　自蓬江區(qū)信訪超市“開張”以來，蓬江區(qū)積極對接“信訪超市”建設工作，把發(fā)展“楓橋經驗”與推動信訪超市建設融合起來，將人民調解有機融入市域社會治理現代化，打通司法為民“最后一公里”。

　　目前，蓬江區(qū)司法行政人員參與信訪接待199件，接待群眾513人次，成功調處涉信訪矛盾糾紛31宗，為建設更高水平的平安蓬江夯實根基。

　　選優(yōu)配強人員隊伍

　　切實發(fā)揮“主攻手”作用

　　蓬江區(qū)高度重視信訪超市的人員配置，精心挑選政治素質高、業(yè)務能力強的專業(yè)人員派駐蓬江區(qū)信訪超市，構建“常駐人員+重點領域專家?guī)?調解骨干”隊伍格局。

　　常駐人員有經驗。有近二十年調解經驗的司法行政人員、法援處律師擔任“信訪超市”常駐人員，為信訪群眾提供快速高效的法律咨詢和人民調解等司法服務。

　　重大矛盾有專家。組建由區(qū)司法局副局長、各司法所所長、專職調解員、蓬江區(qū)司法局相關職能股室骨干組成的重點領域專家?guī)?，著力解決教育、房地產、醫(yī)療等矛盾易發(fā)高發(fā)領域難題，直接參與調處重大、疑難、復雜的矛盾糾紛，為專業(yè)性、技術性較強的矛盾糾紛解決提供專業(yè)性處理意見。

常駐司法行政工作人員在蓬江區(qū)“信訪超市”調處案件

　　調解能手有水平。駐村(社區(qū)）律師、司法所調解能手、各調解組織挑選的能力強且經驗足的調解骨干，共同為信訪超市的調解業(yè)務保駕護航，努力把信訪超市打造成為群眾反映訴求的服務站、矛盾糾紛的終結站。

常駐司法行政工作人員在蓬江區(qū)“信訪超市”值班，接待、調處案件

　　貼近民情進行“法律問診”

　　做好“服務員”

　　蓬江區(qū)各司法所主動參與“信訪超市”工作，結合當地實際，為群眾提供訪、訴、調“一站式”服務，實現反映信訪問題只進“一扇門”，解決信訪訴求最多“跑一地”。

　　“信訪超市”訂單嚴格落實三步走流程。各司法所接到“信訪超市”指派疑難復雜的“訂單”后，嚴格落實三步走流程：

　　第一步，認真傾聽群眾訴求，根據群眾反映的問題進行現場或入戶落村處理，摸清案件真實原貌；

　　第二步，積極做好相關案例和法律法規(guī)的搜集工作，保證調解過程中法律依據清晰、案例借鑒有力；

　　第三步，根據雙方真實訴求、案件情況進行案情研討、調整調解方案，做到情、理、法三結合，務求調解方案能最大程度兼顧到當事人利益。如荷塘司法所在今年年初妥善調處了一件長達14年的農村房屋糾紛“信訪超市”訂單，受到了雙方當事人的認可。

荷塘司法所調處“信訪超市”指派案件

　　信訪問題“法律問診”化解隱患。各司法所定期派駐律師到各鎮(zhèn)（街）“信訪超市”坐值，結合“信訪超市”需求，為信訪案件及時提供法律意見，從法律和政策上為信訪案件的辦理把關號脈；同時組織各村(社區(qū)）調委會主動出擊，排查、了解信訪隱患，及時運用法律知識和調解技巧進行“望聞問切”，將信訪隱患化解在萌芽狀態(tài)。

　　“信訪超市”宣傳活動引導群眾理性維權。為切實加強人民群眾對“信訪超市”的知曉度，各司法所充分利用公共法律服務站和宣傳窗等載體，集中宣傳“信訪超市”的相關職能、化解效果等，引導群眾樹立理性維權意識，提升法治觀念。同時，將普法宣傳和依法治理相結合，向群眾宣傳涉法涉訪的相關法律法規(guī)，提升群眾法律素養(yǎng)。

　　加強業(yè)務能力培訓

　　打造人民調解“多面手”

　　為做好人民調解參與“信訪超市”矛盾化解工作，增強調解員的責任感和使命感，蓬江區(qū)采取集中培訓、以訓代會等形式，對負責“信訪超市”調解工作的人員進行業(yè)務知識培訓，根據本地區(qū)和相關行業(yè)、專業(yè)領域矛盾糾紛特點，重點開展社會形勢、法律政策、職業(yè)道德、專業(yè)知識和調解技能等方面的培訓，不斷提高調解隊伍的業(yè)務素質和專業(yè)化水平，確?！靶旁L超市”的調解工作順利開展，扎實推進“訪調對接”工作在我區(qū)深入開展，深入推進社會治理。

　　下一步，蓬江區(qū)將繼續(xù)聚焦群眾關切，整合本部門力量，形成合力攻堅，努力構建“信訪超市+綜治中心+粵平安”基層治理體系，切切實實為群眾化解矛盾糾紛和解決相關訴求，在“信訪超市”的“暖心服務員”崗位上真正做到社會治理發(fā)展不停步，“信訪調解”服務不打烊。