肖彥東：打好“執(zhí)法+”組合拳，助力執(zhí)法能力和服務(wù)水平雙提質(zhì)雙增效

近日，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)全省城管執(zhí)法系統(tǒng)2023年度全面提升執(zhí)法能力和服務(wù)水平專項(xiàng)行動(dòng)工作成效突出單位及工作突出的先進(jìn)典型予以表彰。江門市共1個(gè)集體、3名個(gè)人上榜。其中，蓬江區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局執(zhí)法二大隊(duì)肖彥東同志榮獲全省城管系統(tǒng)2023年度全面提升執(zhí)法能力和服務(wù)水平工作成效突出個(gè)人。

肖彥東，自2019年進(jìn)入城管執(zhí)法隊(duì)伍以來(lái)，始終以飽滿的熱情、務(wù)實(shí)的作風(fēng)投身到基層執(zhí)法工作中，以“小切口”推動(dòng)城市管理執(zhí)法工作“大變化”，2020年被評(píng)為全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作優(yōu)秀工作者，2022年在江門市首屆綜合行政執(zhí)法“大比武”活動(dòng)中帶領(lǐng)我局參賽隊(duì)伍獲得一等獎(jiǎng)。面對(duì)這些榮譽(yù)，他總說(shuō)，“這不只是個(gè)人的成績(jī)，更是集體的榮譽(yù)”。

城市管理工作涉及人民群眾生產(chǎn)生活方方面面，與人民群眾關(guān)系密切、利益相關(guān)。肖彥東坦言在執(zhí)法工作中會(huì)經(jīng)常面臨不少的困難。為了有效破解城管執(zhí)法難題，他帶領(lǐng)執(zhí)法隊(duì)伍創(chuàng)新執(zhí)法模式，以強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升自身素質(zhì)為抓手，打好“執(zhí)法+形象、執(zhí)法+服務(wù)、執(zhí)法+聯(lián)動(dòng)”組合拳，助力執(zhí)法能力和服務(wù)水平雙提質(zhì)雙增效。

執(zhí)法+形象，讓城市管理更有“力度”

千琢璞為玉，百煉鐵成鋼。為提振隊(duì)員的“精氣神”，他按照“管理學(xué)部隊(duì)、執(zhí)法學(xué)公安、辦案學(xué)法院”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理。同時(shí)，堅(jiān)持采用“全周期管理”工作法，嚴(yán)格執(zhí)行工作事項(xiàng)清單銷號(hào)制度，持續(xù)優(yōu)化隊(duì)伍內(nèi)部管理，并建立正面激勵(lì)機(jī)制，將隊(duì)列訓(xùn)練、儀容檢查、內(nèi)務(wù)評(píng)比、案件點(diǎn)評(píng)等工作融入執(zhí)法工作的日常，確保每一項(xiàng)工作都落到實(shí)處。

開(kāi)展隊(duì)列訓(xùn)練

開(kāi)展內(nèi)務(wù)評(píng)比

為提升隊(duì)伍執(zhí)法業(yè)務(wù)能力，他將每一宗執(zhí)法案件作為教學(xué)案例、每一個(gè)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)都當(dāng)成教學(xué)課堂，在辦案中加深學(xué)習(xí)執(zhí)法知識(shí)，集體研判案件疑點(diǎn)難點(diǎn)、明確執(zhí)法注意事項(xiàng)，橫向開(kāi)展案件對(duì)比、類案分析，洞察和發(fā)現(xiàn)小案件背后的大民生，更好了解社情民意，讓執(zhí)法工作更好服務(wù)于百姓生活。

肖彥東與隊(duì)員研判案件疑點(diǎn)難點(diǎn)

肖彥東帶頭規(guī)范隊(duì)伍管理，有力提升了執(zhí)法隊(duì)伍的精神面貌和高效的辦事作風(fēng)，逐漸成為部門的“主心骨”、隊(duì)里的“好幫手”、同事的“知心人”。

執(zhí)法+服務(wù)，讓城市管理更有“溫度”

蓬江區(qū)作為主城區(qū)，市場(chǎng)、學(xué)校、公園周邊的占道經(jīng)營(yíng)一直是城市管理的老大難問(wèn)題。為解決流動(dòng)攤販無(wú)證經(jīng)營(yíng)屢禁不止問(wèn)題，蓬江區(qū)走出一條“引攤?cè)雲(yún)^(qū)”新路子，為流動(dòng)攤販設(shè)置便民攤點(diǎn)，既顧“面子”，還能方便附近居民，讓城市煙火氣更濃。

為流動(dòng)攤販設(shè)置便民攤點(diǎn)

為更好開(kāi)展流動(dòng)攤販便民攤點(diǎn)設(shè)置工作，肖彥東結(jié)合日常執(zhí)法巡查，逐個(gè)摸排轄區(qū)內(nèi)占道經(jīng)營(yíng)黑點(diǎn)，研究分析不同區(qū)域占道經(jīng)營(yíng)的共性和個(gè)性問(wèn)題，組織制定《蓬江區(qū)便民服務(wù)疏導(dǎo)區(qū)（點(diǎn)）規(guī)劃建設(shè)和管理實(shí)施辦法》，指導(dǎo)鎮(zhèn)街合理設(shè)置流動(dòng)攤販安置點(diǎn)10個(gè)，疏導(dǎo)流動(dòng)攤販232檔，大大緩解流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng)的壓力。

結(jié)合日常執(zhí)法巡查，逐個(gè)摸排轄區(qū)內(nèi)占道經(jīng)營(yíng)黑點(diǎn)

“行政執(zhí)法工作量大面廣，同基層和百姓聯(lián)系最緊密，直接關(guān)系群眾對(duì)黨和政府的信任、對(duì)法治的信心。除了為流動(dòng)攤販設(shè)置便民攤點(diǎn)外，在日常執(zhí)法中，我們既要‘有力度’，讓侵害群眾利益的違法行為無(wú)處藏身。同時(shí)也要‘添溫度’，不能與群眾實(shí)際感受之間有‘溫差’”，肖彥東說(shuō)。

執(zhí)法+聯(lián)動(dòng)，讓城市管理更有“效率”

為快速解決市容環(huán)境、燃?xì)獍踩瘸鞘泄芾黼y題，肖彥東堅(jiān)持“執(zhí)法+聯(lián)動(dòng)”管理模式，與公安、交警、消防、鎮(zhèn)（街）等部門建立高度協(xié)同、長(zhǎng)效互動(dòng)的高效溝通機(jī)制，第一時(shí)間實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)通、問(wèn)題聯(lián)處、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，從而達(dá)到城市管理“1+1＞2”的效果。

在燃?xì)怆[患整治中，蓬江區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局與交警、公安、消防、市場(chǎng)監(jiān)管、燃?xì)鈪f(xié)會(huì)等部門建立線索通報(bào)、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制。針對(duì)燃?xì)夤芾韥y象，錨定出租屋、餐飲場(chǎng)所等瓶裝燃?xì)怆[患重點(diǎn)，開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查治理行動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的出租屋熱水器不合格、餐飲企業(yè)安裝燃?xì)鈭?bào)警器不規(guī)范、用氣環(huán)境不安全等問(wèn)題，肖彥東與隊(duì)員們不厭其煩上門宣傳和講解，直到商家、群眾知曉法律法規(guī)和提高安全意識(shí)，主動(dòng)整改和更換。

對(duì)餐飲企業(yè)安裝燃?xì)鈭?bào)警器不規(guī)范、用氣環(huán)境不安全等問(wèn)題，肖彥東與隊(duì)員們不厭其煩上門宣傳和講解

聯(lián)合燃?xì)鈪f(xié)會(huì)、交警、公安等部門建立線索互通制度，持續(xù)打擊“黑氣”行為

2023年，共查處跨區(qū)域非法經(jīng)營(yíng)燃?xì)?/span>行為3起，打掉黑氣窩點(diǎn)11個(gè)，查處各類燃?xì)?/span>違法案件46宗，消除安全隱患2358處，為市民營(yíng)造安全有序的城市環(huán)境。

“城市管理不僅需要城管和各部門的通力合作，也需要人民群眾的配合和支持，為蓬江區(qū)建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代活力新城，我們需要每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一個(gè)責(zé)任人都圍繞讓城市更美好的目標(biāo)共同發(fā)力?！毙〇|說(shuō)。

干凈整潔的背街小巷

有序經(jīng)營(yíng)的廠企店家

暢通無(wú)阻的公共道路

……

肖彥東只是城市管理執(zhí)法工作者的一個(gè)縮影，如今的城市執(zhí)法以依法規(guī)范管理為主線，以促進(jìn)城管執(zhí)法業(yè)務(wù)建設(shè)為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)為保障，不斷強(qiáng)化自身建設(shè)，不斷探索創(chuàng)新工作機(jī)制，在持續(xù)夯實(shí)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)新征程道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。