江門市蓬江區(qū)審計(jì)局2023年法治政府建設(shè)年度報(bào)告

　　2023年，蓬江區(qū)審計(jì)局在區(qū)委區(qū)政府和江門市審計(jì)局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格落實(shí)中央和省、市、區(qū)法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”，扎實(shí)推動(dòng)蓬江區(qū)法治政府建設(shè)。

　　一、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想

　　一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)。全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，為推進(jìn)法治政府建設(shè)提供根本思想指引和行動(dòng)指南。局黨組書記、局長(zhǎng)主持召開局黨組理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）會(huì)議，學(xué)習(xí)《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)。二是推動(dòng)全員深入學(xué)。通過組織全體干部職工舉辦專題法治講座，學(xué)習(xí)憲法、民法典等相關(guān)法律知識(shí)，進(jìn)一步提高全體審計(jì)人員的法治意識(shí)和法治素養(yǎng)，將法治政府建設(shè)與業(yè)務(wù)工作開展深度融合，推進(jìn)法治政府建設(shè)工作不斷走深走實(shí)。

　?。ǘ┣袑?shí)履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

　　一是加強(qiáng)局黨組對(duì)普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨在推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)法治建設(shè)中的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作用。成立局普法領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，對(duì)法治建設(shè)工作親自部署推進(jìn)、督促落實(shí)，落實(shí)《江門市蓬江區(qū)審計(jì)局開展法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃（2021-2025年）》，切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。二是認(rèn)真落實(shí)好由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓的法治工作格局。局主要領(lǐng)導(dǎo)一體推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，堅(jiān)持把日常工作納入法治軌道，確保法治政府建設(shè)落到實(shí)處。

　　（三）營(yíng)造濃厚機(jī)關(guān)學(xué)法氛圍

　　一是依托審計(jì)機(jī)關(guān)集中整訓(xùn)、審計(jì)微課堂等學(xué)習(xí)宣傳平臺(tái)，通過法治閱覽室、宣傳展板等宣傳媒介開展普法宣傳，推動(dòng)全體人員學(xué)法陣地化。二是加大以考促學(xué)，組織審計(jì)人員參與國(guó)家學(xué)法考試平臺(tái)的學(xué)法用法教育培訓(xùn)和考試，年度學(xué)法考試參考率、優(yōu)秀率均為100%，行政執(zhí)法證持證上崗率100%。三是發(fā)動(dòng)全體人員參與“安全生產(chǎn)月”“紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)”“憲法宣傳周”等法治專題活動(dòng)；參觀反腐倡廉教育基地。

　?。ㄋ模┱J(rèn)真履行審計(jì)機(jī)關(guān)法治政府建設(shè)責(zé)任

　　1.扎實(shí)做好財(cái)政全覆蓋審計(jì)。按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展2022年度本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、決算草案和其他財(cái)政收支情況審計(jì)。開展一級(jí)預(yù)算單位2022年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)。推動(dòng)財(cái)政資金提質(zhì)增效，促進(jìn)嚴(yán)格落實(shí)“過緊日子”要求。

　　2.抓好重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)。開展促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策落實(shí)情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查和蓬江區(qū)2022至2023年6月政府專項(xiàng)債券資金管理和使用情況專項(xiàng)審計(jì)，促進(jìn)中央和省重大政策措施落實(shí)落地。

　　3.抓好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。開展3個(gè)部門單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目，促進(jìn)干部履職盡責(zé)和權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。

　　4.抓好民生審計(jì)。開展蓬江區(qū)2022年度社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)，促進(jìn)社保基金安全高效運(yùn)行、多層次社會(huì)保障體系建設(shè)和持續(xù)改善民生。

　　5.加強(qiáng)審計(jì)整改工作。按要求落實(shí)全口徑管理，對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤督促檢查。將各部門單位審計(jì)整改落實(shí)情況納入2023年績(jī)效考核評(píng)價(jià)工作，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，倒逼各部門單位整改落實(shí)到位。

　?。ㄎ澹﹫?jiān)持依法行政，推進(jìn)行政法治化

　　一是嚴(yán)格落實(shí)民主集中制。凡涉及“三重一大”事項(xiàng)，均經(jīng)黨組會(huì)議討論，嚴(yán)格議事程序，嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制度，確保重大事項(xiàng)依法實(shí)行科學(xué)、民主決策。二是嚴(yán)格規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為。深入推進(jìn)依法審計(jì)、文明審計(jì)、廉潔審計(jì)，促進(jìn)全體審計(jì)人員以新修訂審計(jì)法為根本遵循法則，嚴(yán)格按照法定職責(zé)權(quán)限開展審計(jì)工作。三是注重制度建設(shè)。制定修訂《中共江門市蓬江區(qū)委審計(jì)委員會(huì)辦公室會(huì)議制度》《江門市蓬江區(qū)審計(jì)局審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)工作管理制度（試行）》等內(nèi)部制度，持續(xù)完善內(nèi)控制度，促進(jìn)執(zhí)法人員依法行政、依法審計(jì)。四是認(rèn)真落實(shí)法律顧問制度，充分發(fā)揮法律顧問在重大行政執(zhí)法、法制審核以及制度建設(shè)等工作中的積極作用。

　?。┩苿?dòng)政務(wù)公開，創(chuàng)新普法宣傳

　　1.抓好政務(wù)公開工作。通過局門戶網(wǎng)站發(fā)布工作動(dòng)態(tài)、公開2023年普法責(zé)任清單，對(duì)典型案例、審計(jì)結(jié)果進(jìn)行公告，引導(dǎo)審計(jì)監(jiān)督對(duì)象、社會(huì)公眾增強(qiáng)法律意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)；及時(shí)公布區(qū)級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告，不斷推進(jìn)審計(jì)普法教育與社會(huì)輿論監(jiān)督相結(jié)合。

　　2.積極開展普法活動(dòng)。一是“送法進(jìn)機(jī)關(guān)”。向被審計(jì)單位深入宣傳新修訂審計(jì)法，強(qiáng)化被審計(jì)單位自覺接受審計(jì)監(jiān)督和監(jiān)督審計(jì)人員依法審計(jì)的意識(shí)。二是“送法進(jìn)社區(qū)”，通過舉辦普法講座、現(xiàn)場(chǎng)普法答疑、發(fā)放宣傳資料等方式向社區(qū)民眾深入宣傳憲法、民法典、審計(jì)法、江門市文明促進(jìn)條例等法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)，提高社會(huì)公眾的知法、懂法、守法、用法意識(shí)。三是“送法進(jìn)企業(yè)”，組織普法隊(duì)伍到區(qū)屬國(guó)有企業(yè)開展普法，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法律素養(yǎng)和依法管理能力。

　　3.強(qiáng)化審計(jì)法治宣傳教育。在審計(jì)執(zhí)法過程中，向被審計(jì)單位宣講審計(jì)法及其實(shí)施條例等審計(jì)執(zhí)法依據(jù)，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題適用的法律法規(guī)、條文釋義及時(shí)進(jìn)行普法，促進(jìn)被審計(jì)單位依法依規(guī)履職，構(gòu)建起從審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施到審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的全過程普法體系。

　　二、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

　　2023年以來，我局在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中取得了一些成績(jī)，但仍存在不足之處。主要是在普法宣傳上創(chuàng)新舉措不足，不夠廣泛。

　　三、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

　　2024年，我局將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。一是深刻把握審計(jì)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)的定位，鞏固深化黨對(duì)審計(jì)工作的機(jī)制制度。深入學(xué)習(xí)黨的二十大和二十屆一中、二中全會(huì)精神，爭(zhēng)做“兩個(gè)確立”的忠誠(chéng)擁護(hù)者和“兩個(gè)維護(hù)”的示范引領(lǐng)者，增加“沒有走在前列也是一種風(fēng)險(xiǎn)”的緊迫感，主動(dòng)站在服務(wù)區(qū)委區(qū)政府大局的高度上思考審計(jì)工作。認(rèn)真履行好審計(jì)工作職責(zé)，把強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿審計(jì)工作全過程、各環(huán)節(jié)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)決策部署上來。二是進(jìn)一步提高法治思維和依法行政能力。完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，通過組織專題培訓(xùn)、法治講座等多種形式，推動(dòng)經(jīng)常性學(xué)法不斷深入。加大以案釋法力度，提高審計(jì)人員依法行政的意識(shí)、能力和水平。強(qiáng)化“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任落實(shí)，加大審計(jì)宣傳力度，在審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)廣泛宣傳黨的方針政策、法律法規(guī)和審計(jì)工作新理論新思路新要求。三是推動(dòng)審計(jì)查出問題的整改。堅(jiān)持審計(jì)成果運(yùn)用和整改落實(shí)兩手抓，不斷促進(jìn)體制、機(jī)制和制度建設(shè)的完善，充分發(fā)揮審計(jì)“治已病、防未病”作用，提升審計(jì)監(jiān)督質(zhì)效。