為貫徹落實(shí)《廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的意見》（粵府〔2015〕28號(hào)）和《廣東省省級(jí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理辦法》（粵財(cái)社〔2015〕109號(hào)）有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范省級(jí)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助的評(píng)審和管理，現(xiàn)將《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于省級(jí)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助的管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行，執(zhí)行中遇有問題，請(qǐng)及時(shí)反饋省人力資源和社會(huì)保障廳。

廣東省人力資源和社會(huì)保障廳

                  2016年10月11日

廣東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于省級(jí)

優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助的管理辦法

第一章 總  則

第一條  為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廣東省省級(jí)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助的組織實(shí)施和規(guī)范管理，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的意見》（粵府〔2015〕28號(hào)）和《廣東省省級(jí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理辦法》（粵財(cái)社〔2015〕109號(hào)）有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱省級(jí)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目（下簡(jiǎn)稱優(yōu)秀項(xiàng)目）資助，是指廣東省人力資源和社會(huì)保障廳對(duì)經(jīng)評(píng)審產(chǎn)生的優(yōu)秀項(xiàng)目給予的無償資助。優(yōu)秀項(xiàng)目可通過以下三種途徑產(chǎn)生：

（一）大賽選拔。在廣東省人力資源和社會(huì)保障廳牽頭舉辦的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽獲得特定獎(jiǎng)項(xiàng)的優(yōu)秀項(xiàng)目。

（二）落地注冊(cè)。獲得省級(jí)以上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽前三名，并于獲獎(jiǎng)后兩年內(nèi)在廣東省行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)的優(yōu)秀項(xiàng)目。

（三）社會(huì)征集。通過公開征集、社會(huì)推薦、專家評(píng)審等方式確定的優(yōu)秀項(xiàng)目。

同一創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目不得重復(fù)享受本辦法規(guī)定的優(yōu)秀項(xiàng)目資助。

第三條 省人力資源和社會(huì)保障廳每年6月底前根據(jù)年度預(yù)算和工作計(jì)劃，確定當(dāng)年度優(yōu)秀項(xiàng)目產(chǎn)生途徑（可采取第二條規(guī)定的一種或一種以上途徑）、重點(diǎn)行業(yè)和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)事宜。

第四條 對(duì)殘疾人士創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目，以及助殘、扶貧等公益類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目，在項(xiàng)目范圍、參評(píng)條件、獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)量等方面，給予適當(dāng)傾斜。

第二章 大賽選拔項(xiàng)目資助

第五條  資助對(duì)象。在廣東省人力資源和社會(huì)保障廳牽頭舉辦的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽有關(guān)單項(xiàng)賽中獲得金、銀、銅獎(jiǎng)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目（單項(xiàng)賽范圍和具體條件以當(dāng)年度大賽通知規(guī)定為準(zhǔn)）。

第六條  資助標(biāo)準(zhǔn)：

（一）企業(yè)組（或相應(yīng)組別）金、銀、銅獎(jiǎng)（或相當(dāng)獎(jiǎng)級(jí)）分別按20萬元、15萬元、10萬元標(biāo)準(zhǔn)給予資助。

（二）團(tuán)隊(duì)組（或相應(yīng)組別）實(shí)行分段資助，金、銀、銅獎(jiǎng)（或相當(dāng)獎(jiǎng)級(jí)）第一階段分別按10萬元、8萬元、5萬元標(biāo)準(zhǔn)給予資助；項(xiàng)目2年內(nèi)在廣東省行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)后，可參照本辦法第十二條有關(guān)規(guī)定，分別申請(qǐng)第二階段10萬元、7萬元和5萬元資助。

第七條  有關(guān)單項(xiàng)賽執(zhí)行機(jī)構(gòu)應(yīng)于賽事結(jié)束后15日內(nèi)將賽事結(jié)果報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳備案，并匯總提交如下材料：

（一）大賽選拔項(xiàng)目資助申報(bào)函（附件1）；

（二）獲獎(jiǎng)證書或相應(yīng)證明復(fù)印件；

（三）獲獎(jiǎng)項(xiàng)目按照參賽報(bào)名要求提交的各項(xiàng)原始材料（原件或復(fù)印件）；

（四）單項(xiàng)賽執(zhí)行機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要提供的其它材料。

第三章  落地注冊(cè)項(xiàng)目資助

第八條  項(xiàng)目范圍。符合以下條件的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可申請(qǐng)落地注冊(cè)項(xiàng)目資助：

（一）獲得省級(jí)以上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽前三名；

（二）獲獎(jiǎng)時(shí)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目未在廣東省內(nèi)登記注冊(cè)，并于獲獎(jiǎng)之日起兩年內(nèi)在廣東省內(nèi)登記注冊(cè)；

    （三）項(xiàng)目屬初創(chuàng)企業(yè)（指在廣東行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)3年內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體工商戶、民辦非企業(yè)單位、農(nóng)民專業(yè)合作社或家庭農(nóng)場(chǎng)等，下同）；

（四）獲獎(jiǎng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)規(guī)范，已辦理稅務(wù)、社保登記等相關(guān)手續(xù)；

（五）獲獎(jiǎng)項(xiàng)目吸納就業(yè)3人或以上。

第九條  賽事范圍。本辦法第八條所稱省級(jí)以上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，是指符合以下條件之一的賽事：

（一）由廣東省政府組成部門、直屬機(jī)構(gòu)參與主辦的創(chuàng)業(yè)大賽；

（二）由省級(jí)以上（含省、自治區(qū)、直轄市）政府或國(guó)家有關(guān)部門主辦的創(chuàng)業(yè)大賽。

第十條  資助標(biāo)準(zhǔn)。落地注冊(cè)項(xiàng)目資助標(biāo)準(zhǔn)為5—20萬元，具體金額由省人力資源和社會(huì)保障廳組織評(píng)審后確定。

第十一條  申請(qǐng)人申報(bào)項(xiàng)目時(shí)需提交以下材料：

（一）落地注冊(cè)項(xiàng)目資助申報(bào)書（附件2）；

（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（應(yīng)與獲獎(jiǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一致）簡(jiǎn)歷及身份證明復(fù)印件，屬團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)的需同時(shí)提供團(tuán)隊(duì)其他核心成員的簡(jiǎn)歷及身份證明復(fù)印件；

（三）獲獎(jiǎng)證書或其他證明復(fù)印件；

（四）營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或其他法定證明文件）復(fù)印件（未提交使用統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，需提供稅務(wù)登記證復(fù)印件）；

（五）員工花名冊(cè)復(fù)印件、勞動(dòng)合同文本復(fù)印件、繳納社會(huì)保險(xiǎn)證明或社保登記證復(fù)印件。

申請(qǐng)人可自行提供與申請(qǐng)項(xiàng)目相關(guān)的其它證明材料。

第十二條  申報(bào)及評(píng)審程序：

（一）資助申報(bào)。符合條件的申請(qǐng)人按當(dāng)年度通知要求進(jìn)行項(xiàng)目資助申報(bào)。

（二）資格審核。對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行資格審核，重點(diǎn)審核申報(bào)項(xiàng)目是否獲得符合條件賽事的前三名。

（三）評(píng)審確定資助金額。省人力資源和社會(huì)保障廳將符合條件的項(xiàng)目匯總，組織評(píng)審專家組對(duì)項(xiàng)目材料進(jìn)行書面評(píng)審，并根據(jù)需要舉行現(xiàn)場(chǎng)答辯和實(shí)地考察，確定各項(xiàng)目資助金額。

第四章  社會(huì)征集項(xiàng)目資助

第十三條  項(xiàng)目范圍及條件：

（一）項(xiàng)目符合國(guó)家和廣東省產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，具有較好的開發(fā)價(jià)值，發(fā)展前景良好；

（二）項(xiàng)目屬初創(chuàng)企業(yè)；

    （三）規(guī)范經(jīng)營(yíng)，已按規(guī)定辦理稅務(wù)登記、社會(huì)保險(xiǎn)登記等手續(xù)，吸納就業(yè)3人或以上；

（四）有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。管理團(tuán)隊(duì)能力較強(qiáng)，有較為健全的財(cái)務(wù)及內(nèi)部管理制度。

第十四條  資助標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)選項(xiàng)目資助標(biāo)準(zhǔn)為5萬元、10萬元、20萬元三個(gè)等級(jí)，各獎(jiǎng)級(jí)具體數(shù)量根據(jù)當(dāng)年度申報(bào)項(xiàng)目情況，由省人力資源和社會(huì)保障廳組織評(píng)審后確定。

第十五條  申請(qǐng)人申報(bào)項(xiàng)目需提交以下材料：

（一）社會(huì)征集項(xiàng)目資助申報(bào)書（附件3）；

（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷及身份證明復(fù)印件，屬團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)的需同時(shí)提供團(tuán)隊(duì)其他核心成員的簡(jiǎn)歷及身份證明復(fù)印件；

（三）營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或其他法定證明文件）復(fù)印件（未提交使用統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，需提供稅務(wù)登記證復(fù)印件）；

（四）員工花名冊(cè)復(fù)印件、勞動(dòng)合同文本復(fù)印件、繳納社會(huì)保險(xiǎn)證明或社保登記證復(fù)印件。

申請(qǐng)人可自行提供與申請(qǐng)項(xiàng)目相關(guān)的其它證明材料。

第十六條  申報(bào)及評(píng)審程序：

（一）資助申報(bào)。符合條件的申請(qǐng)人按當(dāng)年度通知要求向創(chuàng)業(yè)所在地地級(jí)以上市人力資源社會(huì)保障部門提交申報(bào)材料。在校大學(xué)生可向所在高校就業(yè)指導(dǎo)部門提交，由各高校統(tǒng)一向所在地地級(jí)以上市人力資源社會(huì)保障部門推薦報(bào)送。

（二）資格審核。各地級(jí)以上市人力資源社會(huì)保障部門對(duì)本地區(qū)（含轄區(qū)內(nèi)高校）申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行資格審核，及時(shí)將審核通過的項(xiàng)目匯總報(bào)送至省人力資源和社會(huì)保障廳。

（三）評(píng)審確定。省人力資源和社會(huì)保障廳組織評(píng)審專家組對(duì)項(xiàng)目材料進(jìn)行書面評(píng)審，并根據(jù)需要舉行現(xiàn)場(chǎng)答辯和實(shí)地考察，確定優(yōu)秀項(xiàng)目名額及資助額度。

第五章  公示和資金撥付

第十七條  對(duì)擬資助優(yōu)秀項(xiàng)目名單，由省人力資源和社會(huì)保障廳在廳門戶網(wǎng)站向社會(huì)公示5個(gè)工作日。

第十八條  對(duì)公示無異議的擬資助優(yōu)秀項(xiàng)目，省人力資源和社會(huì)保障廳在1個(gè)月內(nèi)按規(guī)定一次性撥付資助資金。

第六章  管理監(jiān)督和績(jī)效評(píng)估

第十九條  申報(bào)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)情況和材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)提供虛假材料騙取資助資金的申報(bào)項(xiàng)目，省人力資源和社會(huì)保障廳將取消其受資助資格，收回資助資金，并按《廣東省實(shí)施<<>中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法>辦法》有關(guān)規(guī)定給予處罰；情節(jié)嚴(yán)重的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第二十條 資助資金主要用于與優(yōu)秀項(xiàng)目有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。省人力資源和社會(huì)保障廳與相關(guān)部門可根據(jù)需要對(duì)優(yōu)秀項(xiàng)目和資金使用情況進(jìn)行檢查，并適時(shí)開展績(jī)效評(píng)估。申請(qǐng)人對(duì)有關(guān)部門開展的檢查評(píng)估應(yīng)予以配合。

第七章  附  則

第二十一條  本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2020年12月31日。原《關(guān)于印發(fā)〈廣東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于高校畢業(yè)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助的申報(bào)評(píng)審辦法〉的通知》（粵人社規(guī)〔2013〕5號(hào)）同時(shí)廢止。

第二十二條  本辦法由廣東省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。

附件：1. 大賽選拔項(xiàng)目資助申報(bào)函（示例）

      2. 落地注冊(cè)項(xiàng)目資助申報(bào)書（參考內(nèi)容）

      3. 社會(huì)征集項(xiàng)目資助申報(bào)書（參考內(nèi)容）  

附件1

大賽選拔項(xiàng)目資助申報(bào)函（示例）

廣東省人力資源和社會(huì)保障廳：

根據(jù)《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于省級(jí)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助的管理辦法》（粵人社規(guī)〔2016〕10號(hào)）和XXXX（大賽當(dāng)年度通知），現(xiàn)將20XX年XXX賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目相關(guān)資料匯總報(bào)送如下，請(qǐng)予審核。

附表：XXX賽單項(xiàng)賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目資助申請(qǐng)匯總表

                       XXX賽執(zhí)行委員會(huì)

                                                                       20XX年XX月XX日

    （聯(lián)系人及聯(lián)系電話：     ）

附表

XXX賽單項(xiàng)賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目資助申請(qǐng)匯總表

                            填報(bào)單位：                （蓋章）                          填報(bào)日期：                  

                          備注：銀行賬戶信息一欄，企業(yè)組獲獎(jiǎng)項(xiàng)目應(yīng)填寫對(duì)公賬戶信息（含開戶銀行名稱、賬戶名及賬號(hào)）；團(tuán)隊(duì)組獲獎(jiǎng)項(xiàng)目應(yīng)填寫團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人賬戶信息（含開戶銀行名稱、賬戶名及賬號(hào)）。

附件2

落地注冊(cè)項(xiàng)目資助申報(bào)書

（參考內(nèi)容）

一、項(xiàng)目概述。包括項(xiàng)目創(chuàng)立的簡(jiǎn)要過程、申請(qǐng)人（創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)）基本情況、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)情況，以及參賽獲獎(jiǎng)及選擇在廣東登記注冊(cè)等情況。

二、項(xiàng)目具體描述。著重描述項(xiàng)目的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。內(nèi)容可包括經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、創(chuàng)新能力、市場(chǎng)前景、發(fā)展戰(zhàn)略、組織管理、財(cái)務(wù)狀況、風(fēng)險(xiǎn)承受力以及帶動(dòng)就業(yè)情況等。

三、下一步發(fā)展思路、目標(biāo)和措施。如資助資金的主要用途等。

        附表：落地注冊(cè)項(xiàng)目資助申報(bào)表

附表

落地注冊(cè)項(xiàng)目資助申報(bào)表

附件3

社會(huì)征集項(xiàng)目資助申報(bào)書

（參考內(nèi)容）

一、項(xiàng)目概述。包括項(xiàng)目創(chuàng)立的簡(jiǎn)要過程、申請(qǐng)人（創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)）基本情況、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)等情況。

二、項(xiàng)目具體描述。著重描述項(xiàng)目的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。內(nèi)容可包括經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、創(chuàng)新能力、市場(chǎng)前景、發(fā)展戰(zhàn)略、組織管理、財(cái)務(wù)狀況、風(fēng)險(xiǎn)承受力以及帶動(dòng)就業(yè)情況等。

三、下一步發(fā)展思路、目標(biāo)和措施。如資助資金的主要用途等。

附表：社會(huì)征集項(xiàng)目資助申報(bào)表

附表

社會(huì)征集項(xiàng)目資助申報(bào)表