2019年財政預(yù)算執(zhí)行情況

　　2019年我鎮(zhèn)地方一般公共預(yù)算收入完成25131萬元，按調(diào)整后的財政收入統(tǒng)計口徑，比上年增收521萬元，同口徑增長2.12%。按區(qū)財政管理體制結(jié)算財力20948.3萬元，加上省市區(qū)一次性補(bǔ)助收入3279.53萬元，區(qū)財政調(diào)入資金7050.87萬元和上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金39.68萬元，合計收入31318.38萬元。我鎮(zhèn)預(yù)算支出28651.89萬元，同比增支5996.24萬元。收支相抵，累計結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余2666.49萬元。具體支出情況如下：

　　1.一般公共服務(wù)支出4254.16萬元。

　　2.公共安全支出280.09萬元。

　　3.教育支出10425.79萬元（不含社保、公積金、退休人員工資福利）。

　　4.科學(xué)技術(shù)支出1295.12萬元。

　　5.文化體育與傳媒支出11.18萬元。

　　6.社會保障和就業(yè)支出5192.46萬元。

　　7.衛(wèi)生健康支出2002.72萬元。

　　8.城鄉(xiāng)社區(qū)支出3390.34萬元。

　　9.農(nóng)林水支出640.86萬元。

　　10.資源勘探信息等支出245.05元。

　　11.住房保障支出784.08萬元。

　　12.其他支出79.47萬元。

　　13.債務(wù)付息支出50.57萬元。

　　2019年，在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，我鎮(zhèn)財政工作圍繞鎮(zhèn)人大通過的2019年財政預(yù)算，按照“收支平衡，略有結(jié)余”的理財原則，充分切實履行財政職能，著力提高財政管理水平，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供財力保障。主要做好以下工作：

　?。ㄒ?strong>）規(guī)范稅收征管，強(qiáng)化財政收入管理

　　受全面實施減稅降費(fèi)政策等多重因素疊加影響，2019年我鎮(zhèn)財政收入面臨前所未有的壓力，為此，財政部門認(rèn)真落實鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的工作任務(wù)和貫徹區(qū)財稅工作會議精神，迅速采取措施，深挖財源，確保財政穩(wěn)定增長。一是加強(qiáng)與稅務(wù)部門的溝通，科學(xué)研判，做好對稅源的監(jiān)測分析，及時制定措施，力促鎮(zhèn)級財政收入穩(wěn)定和持續(xù)。二是穩(wěn)定基礎(chǔ)稅源，狠抓后續(xù)稅源，切實做好納稅評估，加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源和稅收大戶的動態(tài)管理，尤其是跟蹤落實工業(yè)園區(qū)和新增房地產(chǎn)項目的稅收征管，確保應(yīng)收盡收。三是加大力度做好房土兩稅稅收入庫工作，進(jìn)一步核查各村物業(yè)情況，做好稅款上繳工作，穩(wěn)定財政收入。2019年我鎮(zhèn)地方公共財政預(yù)算收入中，非稅收入占比為1%，財政收入質(zhì)量不斷提高。全年鎮(zhèn)轄區(qū)工商稅收入庫10.56億元，鎮(zhèn)地方公共財政預(yù)算收入完成25131萬元，同比增長2.12％，完成了區(qū)下達(dá)給我鎮(zhèn)的年度財政收入計劃。

　?。ǘ┙y(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面健康發(fā)展

　　一是繼續(xù)完善我鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體建設(shè)，全力推動我鎮(zhèn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是積極籌措資金,進(jìn)一步完善交通路網(wǎng)和土地整理的重點(diǎn)工作，整合政府資源，落實我鎮(zhèn)土地整理及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的財力保障，進(jìn)一步打造我鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。三是以金鏡山、騎龍山工業(yè)園工已升級為蓬江區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園為契機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)國資公司的營運(yùn)。

　?。ㄈ┞鋵嵳?，保障民生支出需求

　　堅持民生導(dǎo)向，著力完善民生保障政策體系，穩(wěn)步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。在公共教育、公共衛(wèi)生、公共文化體育、公共安全和社會保障等多方面取得實效。一是加大財政對教育的投入，著力完善義務(wù)教育保障機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置，總投入教育經(jīng)費(fèi)15159.48萬元，占總預(yù)算支出的52.91 %。二是健全社會保障體系建設(shè)，加大保障底線民生支出，建立較為完善的公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療服務(wù)體系，落實城鄉(xiāng)醫(yī)療保險政策，全年投入財政資金1823.8萬元。三是深化開展城市提質(zhì)工程，強(qiáng)化建設(shè)項目資金統(tǒng)籌，根據(jù)項目的輕重緩急，結(jié)合項目實際資金需求情況，統(tǒng)籌落實資金保障。

　?。?strong>四）夯實基礎(chǔ)，深化財政改革制度建設(shè)

　　一是進(jìn)一步完善年度預(yù)算編制，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)部門預(yù)算編制工作，強(qiáng)化預(yù)算約束和完善監(jiān)管機(jī)制。在體制財力薄弱的情況下，加強(qiáng)對財政預(yù)算的執(zhí)行力度，積極盤活存量資金1300萬元，促進(jìn)財政資金盡快發(fā)揮作用，確保財政預(yù)算支出的均衡性，提高財政保障能力。二是落實預(yù)、決算公開工作要求。嚴(yán)格按照政務(wù)公開工作要求，建立全面、規(guī)范的財政信息公開制度，形成統(tǒng)一的財政預(yù)決算信息公開規(guī)范。三是深入推進(jìn)財政國庫集中支付工作。結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況，建立和完善以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國庫集中支付為主要形式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政國庫管理制度，進(jìn)一步規(guī)范政府收支行為和加強(qiáng)財政監(jiān)督，提高資金使用效益，更好地發(fā)揮財政宏觀調(diào)控作用。四是全面推進(jìn)財務(wù)核算信息集中監(jiān)管系統(tǒng)改革，更好地提高預(yù)算執(zhí)行透明度、細(xì)化預(yù)算支出管理、規(guī)范單位財務(wù)管理、提高會計信息質(zhì)量。五是進(jìn)一步加強(qiáng)專項資金管理，開展會計信息質(zhì)量和專項資金檢查工作，對歷年結(jié)余專項資金進(jìn)行全面梳理檢查，并根據(jù)結(jié)余專項資金的實際，下達(dá)各業(yè)務(wù)部門，進(jìn)一步加強(qiáng)專項資金的使用監(jiān)督和績效追蹤。六是加強(qiáng)對政府采購、政府購買服務(wù)以及財政性資金基建工程的管理，嚴(yán)格執(zhí)行立項、預(yù)決算審核等制度。七是繼續(xù)清理地方政府債務(wù)，我鎮(zhèn)地方政府債務(wù)得到合理控制，切實做到只減不增，債務(wù)規(guī)模明顯減少。

　　2019年，在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，在我鎮(zhèn)各部門密切配合、共同努力下，我鎮(zhèn)預(yù)算執(zhí)行情況良好。但同時也要看到，在財政運(yùn)行和管理工作中存在不少困難和挑戰(zhàn)：一是保持財政收入平穩(wěn)增長壓力加大。二是財政收支矛盾仍然突出，各項剛性增支和民生投入力度不減，保持財政收支平衡難度較大。三是部門專項資金支出進(jìn)度慢執(zhí)行率低的情況仍然存在，預(yù)算支出執(zhí)行均衡性和科學(xué)性有待提高。對此，我們將高度重視，采取切實有效措施，認(rèn)真加以解決。