【蓬江區(qū)法治建設(shè)成果展示 第27期】有人曉、有人幫、有人跟，蓬江區(qū)力促矛盾糾紛全鏈條化解

　　近年來，蓬江區(qū)縱深推進“1+6+N”基層社會治理工作體系建設(shè)，以打造“一鎮(zhèn)（街）一品牌”綜治中心為抓手，創(chuàng)設(shè)矛盾糾紛“弱信號”管理辦公室，力抓“有人曉、有人解、有人幫、有人跟”，“全鏈條”閉環(huán)就地化解矛盾糾紛。

　　一、主動介入創(chuàng)建矛盾糾紛“弱信號”管理模式。蓬江區(qū)充分發(fā)揮綜治中心“核心樞紐”陣地作用，創(chuàng)設(shè)了“弱信號”管理辦公室，壓實“弱信號”匯聚、預警、分流、處置四大環(huán)節(jié)，實現(xiàn)矛盾糾紛全流程閉環(huán)管理。通過科學劃分“高、中、低”風險等級，分級啟動相應(yīng)的預警處置流程，實行“提級處置”或“基層吹哨、部門報到”，快速交辦到對應(yīng)部門跟蹤辦結(jié)。除了網(wǎng)格員排查外，蓬江區(qū)依托110非警情、12345政務(wù)服務(wù)熱線、“平安聯(lián)盟”線索報送、網(wǎng)絡(luò)輿情、現(xiàn)場來訪等渠道，積極拓寬“弱信號”線索的來源，有效實現(xiàn)“被動應(yīng)對”向“主動解紛”轉(zhuǎn)變。

　　二、整合資源構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機制。蓬江區(qū)結(jié)合“人民調(diào)解＋司法確認”模式，不斷完善矛盾糾紛多元化解機制，確保矛盾糾紛實質(zhì)性化解。聯(lián)動公檢法司等力量，通過“中心發(fā)令、部門執(zhí)行”機制，由綜治中心集合調(diào)度解紛專業(yè)力量，采取常駐、隨駐、輪駐等方式，統(tǒng)籌區(qū)級解紛資源下沉基層一線，化解矛盾糾紛、消除安全隱患。各鎮(zhèn)（街）因地制宜，打造了多個特色專項調(diào)解品牌，如棠下鎮(zhèn)勞資糾紛專項調(diào)解室、荷塘鎮(zhèn)“一家人”婚姻家庭調(diào)解室、白沙街道涉僑糾紛調(diào)解室等，且充分發(fā)揮業(yè)務(wù)能手“口碑好、威望高、經(jīng)驗足”的優(yōu)勢，成立了全國模范人民調(diào)解員“船哥”等個人調(diào)解品牌工作室，促進糾紛就地化解。蓬江區(qū)還積極引入律師、人大代表、心理咨詢師等專業(yè)人才，廣泛邀請志愿樓長、商會協(xié)會、新業(yè)態(tài)騎手等社會力量，通過由鄉(xiāng)賢宗親、村（社區(qū)）書記、駐村民警、網(wǎng)格員、駐村律師、“兩代表一委員”組成的“六員調(diào)解”模式，讓群眾認可的第三方參與到調(diào)解中來，打造共建共治共享的社會治理格局。

　　三、跟蹤問效構(gòu)建會商研判長效機制。為確保矛盾糾紛和安全隱患徹底排除，蓬江區(qū)抓實“回頭看”會商研判長效機制，逐漸形成了“日動態(tài)、周研判、月分析”的會商研判模式?！叭跣盘枴惫芾磙k公室專員依托“粵平安”平臺，每日對各類來源的矛盾糾紛“弱信號”進行梳理、錄入，掌握基層動態(tài)，做到應(yīng)錄盡錄、日事日清。綜治中心每周召集基層政法單位和相關(guān)部門召開工作例會，梳理工作情況，核查“粵平安”系統(tǒng)事件辦理時效，對本級或下級上報的疑難矛盾糾紛進行分析研判，共商解決措施。區(qū)級成立聯(lián)系指導組下沉鎮(zhèn)（街）綜治中心、村（社區(qū)）指導，確?！爸苎信小卑l(fā)揮實效。

　　下一步，蓬江區(qū)將持續(xù)深化“1+6+N”基層社會治理工作體系建設(shè)，聚焦矛盾糾紛法治化就地化解，做深做細排查收集工作，把隱患苗頭發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，奮力推動建設(shè)更高水平的平安蓬江、法治蓬江。