【蓬江區(qū)法治建設(shè)成果展示 第22期】蓬江區(qū)打造“和諧社會 禾美五邑”調(diào)解品牌——禾美潮連，綠島上的“楓”景線

　　近年來，蓬江區(qū)司法局潮連司法所堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深挖本土特色，活化祠堂資源，將祠堂文化、鄉(xiāng)賢文化和法治文化有機融合，以“法治+宗祠+文化”助力潮連基層法治建設(shè)，打造江門市“和諧社會 禾美五邑”調(diào)解品牌體系。潮連以高質(zhì)量黨建匯聚基層力量，利用“黨建引領(lǐng)+鄉(xiāng)賢助力”模式，搭建多元共治基層網(wǎng)，在防范化解矛盾、創(chuàng)新基層治理、服務僑鄉(xiāng)發(fā)展中形成了獨具特色的“禾美”潮連品牌。

　　一、拓展祠堂“新功能”，古祠堂煥發(fā)新活力。潮連街祠堂歷史久遠，盡管經(jīng)歷歲月洗禮，但其凝聚的宗族精神、家風鄉(xiāng)風，百年不衰，祠堂作為宗族的根，不僅是故鄉(xiāng)的根系所在，更是凝聚族人力量、弘揚優(yōu)秀文化的重要載體。為實現(xiàn)“有事共商 實事共辦”，將一家“獨唱”轉(zhuǎn)變?yōu)榇蠹摇昂铣钡哪繕耍边B街將黨群服務站、老百姓議事廳設(shè)在祠堂，把祠堂打造為村民自治議事場所，潮連司法所利用宗祠這一傳統(tǒng)場所，喚起村民對家族、村落的歸屬感和責任感，促使當事人在調(diào)解中更加重視和諧的人際關(guān)系和家族聲譽，從而增強調(diào)解效果，由此，“宗祠調(diào)解”也應運而生。調(diào)委會在祠堂中擺上一張桌子、幾張椅子，放上一壺茶，打造成一個“隨時移動”的調(diào)解室，以多元靈活的方式，讓村民少跑腿，在品茗的過程中化解鄰里矛盾，實現(xiàn)“小事不出家門口”。同時，傳統(tǒng)祠堂“搖身一變”普法宣講地，融入多維度法治元素，潮連司法所依托祠堂開展形式多樣的法治宣傳活動，如法治大講堂、人民調(diào)解員和“法律明白人”調(diào)解培訓，聚焦民法典、婚姻家庭、土地等群眾生活息息相關(guān)的主題進行法治宣教，充分激發(fā)群眾的學法熱情，提高調(diào)解骨干的業(yè)務水平，營造良好的法治氛圍。

　　二、培育隊伍“新標桿”，鄉(xiāng)賢調(diào)解更接地氣。潮連司法所致力于打造一支以黨員為骨干，鄉(xiāng)賢為成員的“接地氣”調(diào)解隊伍，在調(diào)解過程中結(jié)合“法、理、情”因素，以法律為準繩，以鄉(xiāng)情為紐帶，將矛盾糾紛化解在祠堂。潮連司法所充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，走在矛盾化解的前沿，并發(fā)動68名鄉(xiāng)賢加入調(diào)解員隊伍中，擴大“五老”人員的隊伍規(guī)模，積極發(fā)揮鄉(xiāng)賢“地熟、人熟、事熟”的優(yōu)勢，邀請德高望重的族中長輩參與調(diào)解，發(fā)揮他們的威望和經(jīng)驗，為糾紛調(diào)處、村務管理、鄉(xiāng)村建設(shè)貢獻一份獨有的力量。2019年，潮連塘邊某居民樓1樓住戶盧某發(fā)現(xiàn)其房屋天花板發(fā)生漏水，認為是4樓住戶李某衛(wèi)生間漏水導致的，要求其修補漏水地方，李某修補后不久，該地方仍出現(xiàn)漏水情況，兩住戶因房屋漏水多次發(fā)生爭吵，一直延續(xù)至今。在盧某向潮連街人民調(diào)解委員會申請調(diào)解后，潮連司法所充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢調(diào)解員“地熟、人熟、事熟”的優(yōu)勢，向塘邊社區(qū)鄉(xiāng)賢調(diào)解員了解具體情況，通過“背對背”的方法，與當事人進行耐心溝通和解釋。在調(diào)解員的努力下，最終雙方達成一致意見，簽署調(diào)解協(xié)議。因調(diào)解協(xié)議約定修繕期限，調(diào)解員定期與雙方溝通了解施工進度，確保協(xié)議順利完成。至此，一起持續(xù)近5年的鄰里糾紛得到妥善解決。

　　三、打造化解“新樣本”，多元共治繪就“楓”景。潮連司法所編織“防控網(wǎng)、排查網(wǎng)、調(diào)處網(wǎng)”三張網(wǎng)，著力解決矛盾糾紛的堵點、盲點、難點問題，切實推進矛盾糾紛源頭化解。依托街道公共法律服務中心和社區(qū)公共法律服務室，融入人民調(diào)解員、社區(qū)網(wǎng)格員、“法律明白人”、涉僑調(diào)解志愿服務隊等四支隊伍，搭建系統(tǒng)完備的網(wǎng)格化工作體系。潮連司法所通過多部門聯(lián)動，打造“連心橋調(diào)解工作室、涉僑調(diào)解工作室、老百姓調(diào)解室”特色調(diào)解品牌，聯(lián)合綜治、人社、婦聯(lián)、派出所等部門構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的非訴訟糾紛多元化解閉環(huán)，形成集受理接待、分流轉(zhuǎn)辦、調(diào)處化解、跟蹤督辦、評估反饋為一體的一站式矛盾糾紛調(diào)處中心，排查化解勞資債務、涉農(nóng)涉土、損害賠償、鄰里糾紛、家庭糾紛等矛盾糾紛，全面實現(xiàn)矛盾糾紛一攬子調(diào)處、全鏈條解決。

　　潮頭登高再擊槳，無邊勝景在前頭。潮連司法所積極作為，將潮連優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入基層法治建設(shè)，以良法善治助推社會治理提質(zhì)增效?！昂堂莱边B”展現(xiàn)新時代基層社會治理的潮連風采，為潮連高質(zhì)量發(fā)展提供有力的法治保障，讓“和諧社會 禾美五邑”之花落地生根。