【蓬江區(qū)法治建設(shè)成果展示 第11期】白沙街道甘化社區(qū)：以民主法治之力 共繪和諧美麗社區(qū)

　　近日，廣東省委依法治省辦、省委農(nóng)辦、省司法廳、省民政廳聯(lián)合印發(fā)通報(bào)，蓬江區(qū)白沙街道甘化社區(qū)獲評(píng)為2023年廣東省“民主法治示范村（社區(qū)）”。
  近年來(lái)，甘化社區(qū)堅(jiān)持用好“緊緊依靠人民群眾”這一法寶推動(dòng)民主法治建設(shè)，在充分發(fā)揮社區(qū)調(diào)委會(huì)的紐帶作用的基礎(chǔ)上，鏈接整合多方力量，形成了“社區(qū)+駐點(diǎn)單位+公益組織+社會(huì)組織”多元共治模式，并建立健全民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等各項(xiàng)制度，教育引導(dǎo)群眾形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的思想自覺和行動(dòng)自覺，推動(dòng)以民主法治解決基層治理難題，不斷提升社會(huì)基層治理法治化水平。

　　一、聽意見、共商議，打響民主法治“第一槍”

　　甘化新村前身是江門甘蔗化工廠于20世紀(jì)80年代建設(shè)的職工宿舍，是典型的城市開放式老舊小區(qū)。由于規(guī)劃、建設(shè)時(shí)間較早，預(yù)留車輛停放空間較少，且因毗鄰中心醫(yī)院，外來(lái)車輛經(jīng)常在小區(qū)內(nèi)臨時(shí)停放，停車難、亂停車、衛(wèi)生差等一系列的社會(huì)治理問(wèn)題連鎖出現(xiàn)。為從根源上解決這一治理頑疾，甘化社區(qū)從黨建引領(lǐng)基層治理切入，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和橋梁紐帶作用，打造居民議事平臺(tái)，同步推進(jìn)基層治理、小區(qū)改造、封閉管理，積極指導(dǎo)甘化新村成立業(yè)主委員會(huì)和業(yè)委會(huì)黨支部，構(gòu)建起“業(yè)委會(huì)黨支部+業(yè)委會(huì)+熱心黨員”的管理機(jī)制。

　　甘化社區(qū)黨委先后2次邀請(qǐng)社區(qū)人大代表、治安隊(duì)等駐點(diǎn)單位進(jìn)行商討；在居民一致同意和支持下，成立甘化新村業(yè)主委員會(huì)，有效推動(dòng)小區(qū)封閉管理的實(shí)施。組織黨員實(shí)地走訪居民，做好入戶調(diào)查，累計(jì)召開16次協(xié)商會(huì)廣泛聽取居民意見建議，完成社區(qū)業(yè)主車輛實(shí)名登記，引導(dǎo)居民參與文明停車行動(dòng)，共同整治“僵尸車”，制定小區(qū)內(nèi)車位分配方案。經(jīng)過(guò)社區(qū)和駐點(diǎn)單位、業(yè)主委員會(huì)等多方面的不懈努力，甘化新村從原來(lái)的開放式管理變?yōu)榉忾]式管理，小區(qū)內(nèi)安裝了120個(gè)攝像頭，出入口處安裝了人行車道閘和人臉識(shí)別門禁系統(tǒng)并聘請(qǐng)保安公司24小時(shí)值班，規(guī)劃了停車標(biāo)線以及順向停車指示箭頭標(biāo)線，對(duì)業(yè)主車輛進(jìn)行了實(shí)名登記并制定小區(qū)內(nèi)車位分配方案，真正做到了人、車、位的一致對(duì)應(yīng)，使居民群眾獲得感更有成色，幸福感更可持續(xù)，安全感更有保障。

　　二、建機(jī)制、共參與，拉動(dòng)共建共治“新引擎”

　　深入群眾、深入實(shí)際，聽真話、聽實(shí)話，做實(shí)事、做好事，在找準(zhǔn)解決群眾急難愁盼問(wèn)題的關(guān)鍵法寶后，甘化社區(qū)進(jìn)一步鏈接各方資源，并制定“百議亭”系列工作制度，固化民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的好經(jīng)驗(yàn)好做法，確保居民的急事、煩事在共商共議、民主法治的基礎(chǔ)上得到妥善解決。“百議亭”工作制度包括固定接待制度、民情登記制度、月度例會(huì)制度、閉環(huán)辦理制度、定時(shí)反饋制度等。根據(jù)制度，定期在“百議亭”里召開議事會(huì)議，將居民反映的建議問(wèn)題進(jìn)行記錄，辦理形成閉環(huán)，辦理結(jié)果向居民反饋，做到事事有回音、件件有落實(shí)。2023年以來(lái)成功通過(guò)“居民大家議”解決路面坑洼、文明養(yǎng)狗、高桿樹木排危等10余件居民煩心事、揪心事，有效實(shí)現(xiàn)群眾自治及基層民主法治化建設(shè)，構(gòu)建了和諧美麗的生活環(huán)境。

　　如遇到社區(qū)無(wú)法自行處理的問(wèn)題，甘化社區(qū)黨委鏈接社區(qū)“大黨委”等平臺(tái)資源，社區(qū)調(diào)委會(huì)聯(lián)同甘化新村業(yè)主委員會(huì)、小區(qū)保安、轄區(qū)民警等社會(huì)力量搭建多元共治模式，“串”起“社區(qū)+駐點(diǎn)單位+公益組織+社會(huì)組織”的民生服務(wù)鏈。2023年以來(lái)，甘化社區(qū)“大黨委”成員共認(rèn)領(lǐng)了14條清單，幫扶資金超1萬(wàn)元，受益群眾5000人次。如，江門中心醫(yī)院認(rèn)領(lǐng)了人工湖九曲橋的翻新工作、社區(qū)老年人義診、保健課堂；區(qū)婦聯(lián)上門開展慰問(wèn)困難婦女7人次；甘化新村小區(qū)業(yè)主委員會(huì)出資2000元支持社區(qū)開展全民健身活動(dòng)乒乓球比賽，聯(lián)同志愿樓長(zhǎng)、保安、民警等力量開展日常普法宣傳、化解糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，甘化社區(qū)黨委還為轄區(qū)低保家庭鏈接了甘化集團(tuán)每月700元的助學(xué)基金和江門市海關(guān)愛心父母項(xiàng)目，大大緩解了困難家庭子女上學(xué)壓力。

　　三、廣普法、活釋法，點(diǎn)面結(jié)合法治宣傳“零距離”

　　基層法治文化陣地建設(shè)是擴(kuò)大法治文化覆蓋面、提高法治文化影響力的有效手段。甘化社區(qū)立足職能、整合資源，不斷提升全省民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建質(zhì)效，充分運(yùn)用社區(qū)法治宣傳欄、微信群等宣傳陣地，宣傳憲法、民法典等與群眾息息相關(guān)的法律知識(shí)；通過(guò)LED滾動(dòng)播放普法宣傳標(biāo)語(yǔ)，發(fā)送普法宣傳短信2000多條；在網(wǎng)格微信群發(fā)布普法知識(shí)，用活用好各類宣傳陣地廣泛開展普法宣傳。

　　甘化社區(qū)同時(shí)依托社區(qū)“法律明白人”和網(wǎng)格員走進(jìn)校園、走進(jìn)小區(qū)，定期以法律講座、知識(shí)競(jìng)賽、小品演出等群眾喜聞樂(lè)見的形式進(jìn)行法治宣傳，讓社區(qū)居民在休閑娛樂(lè)中潛移默化地接受法治教育，實(shí)現(xiàn)法治宣傳“零門檻”學(xué)習(xí)、“零距離”接觸。通過(guò)普法宣傳教育，社區(qū)居民知法、懂法、守法，每家每戶都張貼村規(guī)民約，體現(xiàn)出濃厚的法治氛圍。近年來(lái)，甘化社區(qū)無(wú)重大刑事案件發(fā)生，也無(wú)其他嚴(yán)重違反法律法規(guī)的行為發(fā)生，社區(qū)環(huán)境穩(wěn)定有序。

　　接下來(lái)，甘化社區(qū)將不斷探索創(chuàng)新議事機(jī)制，提升業(yè)委會(huì)組織能力，持續(xù)抓好民主法治建設(shè)各項(xiàng)措施落細(xì)落實(shí)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，鞏固民主法治社區(qū)建設(shè)成果，繼續(xù)發(fā)揮廣東省“民主法治示范村（社區(qū)）”的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。