關(guān)于印發(fā)《江門市經(jīng)濟(jì)和信息化局江門市財(cái)政局關(guān)于“機(jī)器人應(yīng)用”專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則(2017年修訂)》的通知
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各市、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門,財(cái)政局,有關(guān)單位:
經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《江門市經(jīng)濟(jì)和信息化局江門市財(cái)政局關(guān)于“機(jī)器人應(yīng)用”專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則(2017 年修訂)》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題請(qǐng)向市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局反映。
江門市經(jīng)濟(jì)和信息化局 江門市財(cái)政局
2017 年6 月30 日
(聯(lián)系人:市經(jīng)濟(jì)和信息化局陳勁志,電話:3279817;市財(cái)政局范志平,電話:3501961)
江門市經(jīng)濟(jì)和信息化局江門市財(cái)政局關(guān)于
“機(jī)器人應(yīng)用”專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則
(2017 年修訂)
第一章總則
第一條為規(guī)范江門市“機(jī)器人應(yīng)用”專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)管理,提高資金使用效益,特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條本實(shí)施細(xì)則所指專項(xiàng)資金,是指市政府在先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中每年安排1000 萬元,專項(xiàng)用于推動(dòng)市區(qū)(蓬江、江海、新會(huì))企業(yè)實(shí)施“機(jī)器人應(yīng)用”。本實(shí)施細(xì)則所稱機(jī)器人是指在工業(yè)自動(dòng)化中使用的固定式或移動(dòng)式,具有三軸或三軸以上可重復(fù)編程、多用途的自動(dòng)控制操作機(jī)及工廠用搬運(yùn)機(jī)器人。本實(shí)施細(xì)則旨在鼓勵(lì)我市工業(yè)企業(yè)實(shí)施機(jī)器人技改項(xiàng)目,促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。第三條專項(xiàng)資金的使用和管理,應(yīng)遵循公開透明、突出重點(diǎn)、引導(dǎo)帶動(dòng)、績(jī)效導(dǎo)向的原則,確保資金規(guī)范使用,充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)、帶動(dòng)、放大作用。
第二章職責(zé)分工
第四條市經(jīng)濟(jì)和信息化局聯(lián)合市財(cái)政局負(fù)責(zé)提出年度預(yù)算建議,組織項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目驗(yàn)收認(rèn)定,擬定年度資助計(jì)劃報(bào)市政府審批;對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查??筛鶕?jù)專項(xiàng)資金的申報(bào)管理需要,選擇社會(huì)中介組織或其他企事業(yè)單位、行業(yè)組織等第三方機(jī)構(gòu)承擔(dān)或協(xié)助辦理有關(guān)具體事務(wù)。
第五條市財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金管理的牽頭組織和協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)審核專項(xiàng)資金設(shè)立和調(diào)整、組織專項(xiàng)資金年度預(yù)算編制及執(zhí)行、審核專項(xiàng)資金安排計(jì)劃、辦理專項(xiàng)資金的撥付、組織實(shí)施專項(xiàng)資金財(cái)政監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)等。
第六條各區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化部門聯(lián)合同級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)協(xié)助企業(yè)單位做好項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目初審工作。
第三章扶持范圍和條件
第七條專項(xiàng)資金具體扶持范圍包括:
(一)“機(jī)器人應(yīng)用”項(xiàng)目機(jī)電(重點(diǎn)是摩托車及零部件制造)、五金制品(水暖衛(wèi)浴、不銹鋼制品)、食品、紡織化纖等重復(fù)勞動(dòng)特征明顯、勞動(dòng)強(qiáng)度大、有一定危險(xiǎn)性的行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè),特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)實(shí)施“機(jī)器人應(yīng)用”項(xiàng)目。
(二)“機(jī)器人應(yīng)用”第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)實(shí)施“機(jī)器人應(yīng)用”提供定制改造方案、設(shè)備融資租賃跟蹤服務(wù)、技術(shù)支持、金融服務(wù)、人才培訓(xùn)等多方面專業(yè)服務(wù)的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)。
?。ㄈ皺C(jī)器人應(yīng)用”公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目為企業(yè)實(shí)施“機(jī)器人應(yīng)用”搭建公共服務(wù)平臺(tái),為我市特色產(chǎn)業(yè)“機(jī)器人應(yīng)用”企業(yè)提供融資租賃服務(wù)、引入國(guó)內(nèi)先進(jìn)“機(jī)器人應(yīng)用”設(shè)備制造商、產(chǎn)需對(duì)接、技術(shù)交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等公共服務(wù)項(xiàng)目。
第八條申報(bào)“機(jī)器人應(yīng)用”項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)滿足以下基本條件:
已在江門市辦理工商、稅務(wù)登記,具有獨(dú)立法人資格和健全的財(cái)務(wù)管理制度,成立時(shí)間1 年以上;項(xiàng)目設(shè)備和技術(shù)投入100萬元及以上,項(xiàng)目設(shè)備和技術(shù)投入總額的核算范圍為設(shè)備儀器購(gòu)置費(fèi)及購(gòu)買軟件和技術(shù)投入的費(fèi)用;申報(bào)“機(jī)器人應(yīng)用”項(xiàng)目(貸款貼息)的企業(yè)要求項(xiàng)目總投資超5 億元以上。
第四章資助方式和標(biāo)準(zhǔn)
第九條專項(xiàng)資金對(duì)“機(jī)器人應(yīng)用”項(xiàng)目的資助方式分為事后獎(jiǎng)補(bǔ)、融資租賃補(bǔ)助、貸款貼息等方式。該專項(xiàng)資金可作為省級(jí)機(jī)器人應(yīng)用項(xiàng)目配套資金。事后獎(jiǎng)補(bǔ)是指企業(yè)以自有資金實(shí)施“機(jī)器人應(yīng)用”項(xiàng)目,項(xiàng)目完工驗(yàn)收認(rèn)定后,按項(xiàng)目設(shè)備和技術(shù)投入總額10%給予獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過150 萬元。融資租賃補(bǔ)助是指對(duì)企業(yè)通過設(shè)備融資租賃(已開具設(shè)備發(fā)票)分期購(gòu)買設(shè)備實(shí)施“機(jī)器人應(yīng)用”項(xiàng)目的,按設(shè)備實(shí)際支付金額給予補(bǔ)助10%,最高資助金額不超過150 萬元。貸款貼息是指對(duì)投資超5 億元的重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目,企業(yè)通過銀行貸款購(gòu)買設(shè)備給予利息補(bǔ)助,貼息時(shí)間最長(zhǎng)不超過2 年,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助不高于200 萬元。
第十條專項(xiàng)資金對(duì)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)為本市企業(yè)實(shí)施“機(jī)器人應(yīng)用”提供改造方案,設(shè)備融資租賃跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)及監(jiān)管設(shè)備制造商按融資租賃協(xié)議提供技術(shù)支撐、人才培訓(xùn)、設(shè)備回購(gòu)等服務(wù),按服務(wù)每個(gè)“機(jī)器人應(yīng)用”項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)5 萬元,單個(gè)“機(jī)器人應(yīng)用”項(xiàng)目只對(duì)應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)不超過一家第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),每家第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)年度獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過100 萬元。
第十一條專項(xiàng)資金對(duì)“機(jī)器人應(yīng)用”公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和開展公共服務(wù)項(xiàng)目給予補(bǔ)助,公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)按照實(shí)際投入的50%給予補(bǔ)助,單個(gè)平臺(tái)建設(shè)補(bǔ)助金額不超過300 萬元;公共服務(wù)項(xiàng)目按照項(xiàng)目實(shí)際投入或費(fèi)用的50%給予補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助金額不超過20 萬元。
第十二條專項(xiàng)資金根據(jù)每年預(yù)算規(guī)模和申報(bào)數(shù)量,按比例調(diào)整核定最終資助額和獎(jiǎng)勵(lì)額,資金用完即止。第十三條企業(yè)每年只能申報(bào)一個(gè)應(yīng)用項(xiàng)目(省級(jí)資金項(xiàng)目除外)。公共服務(wù)項(xiàng)目同類型項(xiàng)目每年只資助一次。
第五章申請(qǐng)與審批
第十四條市經(jīng)濟(jì)和信息化局聯(lián)合市財(cái)政局按年度組織申報(bào),符合條件的單位按照申報(bào)指南有關(guān)要求編制申報(bào)資料,經(jīng)屬地經(jīng)濟(jì)和信息化部門和財(cái)政部門初審后提交市經(jīng)濟(jì)和信息化局。市屬單位可直接向市經(jīng)濟(jì)和信息化局申報(bào)。
第十五條申報(bào)資料主要包括以下內(nèi)容:
?。ㄒ唬┵Y金申請(qǐng)表及申請(qǐng)報(bào)告(具體格式和內(nèi)容以年度項(xiàng)目申報(bào)通知為準(zhǔn))。
?。ǘ皺C(jī)器人應(yīng)用”項(xiàng)目還須提供:
1.“機(jī)器人應(yīng)用”項(xiàng)目設(shè)備和技術(shù)投入相應(yīng)合同、發(fā)票或憑證復(fù)印件;
2.申請(qǐng)貸款貼息和設(shè)備租賃補(bǔ)助的項(xiàng)目須提供有關(guān)銀行或租賃金融機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目貸款合同、租賃合同、借據(jù)、劃款憑證、利息支付憑證等證明材料。
?。ㄈ┑谌椒?wù)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目還須提供服務(wù)業(yè)務(wù)相關(guān)證明資料(包括相應(yīng)合同、發(fā)票或憑證復(fù)印件等)。
?。ㄋ模┬袠I(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和公共服務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目,還須提供建設(shè)和服務(wù)業(yè)務(wù)的相關(guān)證明材料(包括相應(yīng)合同、發(fā)票或憑證復(fù)印件等)。
?。ㄎ澹┥陥?bào)單位對(duì)所提交資料真實(shí)性、完整性、有效性負(fù)責(zé)和其履行相關(guān)責(zé)任的承諾。
(六)年度申報(bào)指南要求提供的其他文件、材料。
第十六條“機(jī)器人應(yīng)用”項(xiàng)目由市經(jīng)濟(jì)和信息化局會(huì)同市財(cái)政局組織評(píng)審認(rèn)定,“機(jī)器人應(yīng)用”第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目、公共服務(wù)項(xiàng)目按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定。
第十七條“機(jī)器人應(yīng)用”專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目須向社會(huì)公示,公示期為7 天。對(duì)公示期有異議的項(xiàng)目,經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的重新進(jìn)行調(diào)整。經(jīng)公示無異議或異議不成立的,報(bào)市政府批準(zhǔn)后,由市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局聯(lián)合下達(dá)。
第六章資金撥付
第十八條資金計(jì)劃經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,按財(cái)政資金撥付程序辦理請(qǐng)款手續(xù)。市財(cái)政局會(huì)同市經(jīng)濟(jì)和信息化局做好資金撥付工作。
第十九條受資助單位應(yīng)規(guī)范各項(xiàng)費(fèi)用支出的財(cái)務(wù)核算管理。收到資助款后,按照市政府相關(guān)政策文件對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和賬目處理。
第七章管理與監(jiān)督
第二十條獲得專項(xiàng)資金項(xiàng)目的單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的使用管理,自覺接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法。
第二十一條市經(jīng)濟(jì)和信息化局聯(lián)合市財(cái)政局對(duì)資助項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤、檢查、評(píng)價(jià)。受資助單位應(yīng)主動(dòng)配合有關(guān)部門開展工作,提供相應(yīng)的文件資料。
第二十二條專項(xiàng)資金經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理與績(jī)效評(píng)價(jià)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目申報(bào)單位如有弄虛作假、挪用、不按規(guī)定使用專項(xiàng)資金等行為,將收回專項(xiàng)資金并按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第八章附則
第二十三條本實(shí)施細(xì)則由市經(jīng)濟(jì)和信息化局聯(lián)合市財(cái)政局負(fù)責(zé)修訂解釋。
第二十四條本實(shí)施細(xì)則自2017 年7 月1 日起實(shí)施,有效期至2020 年12 月31 日。期滿后根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。2015年9 月15 日印發(fā)的《江門市“機(jī)器人應(yīng)用”專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則》
(江經(jīng)信技術(shù)〔2015〕75 號(hào))同時(shí)廢止。
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